（原載於12月28日湖南日報15版）"軟實力"促"硬發展"-----湖南日報數字報刊

今年來，衡南縣堅持以人民為中心，以利企便民為導向，圍繞"審批環節最少、審批速度最快、政務服務最優、營商環境最好""四最"目標，持續深化"放管服"改革，大力推進"一件事一次辦""一窗通辦""一網通辦"，首創推行"'清'易通·'碼'上辦"政務服務新模式，持續擦亮"隻要來衡南，一切都不難"政務服務品牌，贏得廣大企業和群眾認可。

從"好"到"更好"、"快"到"更快"

"六大服務""一窗通辦、一網通辦"，讓企業群眾樂到衡南、辦事無憂

"你好，我想辦理臨時占道宣傳審批手續。但還有2分鍾就下班了，還能辦理嗎?"10月17日下午4時58分，衡南縣商戶唐永軍急匆匆地來到縣政務中心城管執法窗口。雖然臨近下班時間，窗口工作人員許小玲依然耐心解答，並認真指導唐永軍辦好業務。對窗口的熱情服務，唐永軍表示十分滿意。

這是衡南縣政務服務窗口推行延時辦理服務的實踐縮影。今年來，衡南縣以方便企業和群眾辦事為出發點，大力推行幫代辦、馬上辦、延時辦、預約辦、容缺辦、上門辦"六辦"服務，讓政務服務從"好"到"更好"、"快"到"更快"，著力提升改善群眾辦事服務體驗，讓企業群眾樂到衡南、辦事無憂。

衡南縣還大力推進"一窗通辦""一網通辦"。大力推動26個主題領域"一件事"落地實施，"一件事一次辦"事項審批環節平均精簡78.5%，審批時限平均壓縮87.2%，精簡材料比例39.6%，網上可辦率100%。在縣政務服務大廳設置9大服務專區，設置各類綜合窗口104個，實現"一窗式受理、一站式服務"。聚焦民生高頻事項、特殊群體服務，梳理村(社區)就近辦事項50餘項，通過政務服務一體化平台實現賦權下放事項縣鄉村三級"一網通辦"。

截至目前，全縣43個單位、1033項行政審批及公共服務事項、220名工作人員進駐縣政務服務中心。2023年，縣政務大廳線上、線下累計辦理各類審批服務事項50萬餘件。

從"線下跑"到"一碼訴求""碼上辦理

"首創"'清'易通·'碼'上辦"服務，開通民情訴求"直通車"

"真沒想到，'碼'上反映問題這麽快就得到答複，我十分滿意。"近日，衡南縣柞市鎮村民周先生點讚縣農業農村局。原來，早前他通過掃碼反映林下養殖補貼是否違規問題，經該局調查核實，在規定期限內予以了答複。

去年來，衡南縣首創推行"'清'易通·'碼'上辦"服務，通過掃描二維碼"一碼訴求"，讓原來的"線下跑"成為"碼上辦理"，開通了民情訴求"直通車"。

該服務依托縣級政務服務平台，包含"局長'碼'上辦""書記(鎮長)'碼'上辦""縣紀委書記'碼'上查""'碼'上找縣長""'碼'上找縣委書記"等5類二維碼。並將其張貼在政務服務大廳、縣直機關單位、23個鄉鎮(街道)便民服務中心、445個村(社區)便民服務站和2053個屋場黨小組，方便群眾就近掃碼。

所有訴求在後台進行統一管理和分流，即檢舉控告類訴求，由縣紀委進行處置;非檢舉控告類訴求，一個小時內分流至承辦單位，由承辦單位在半小時內將受理情況告知群眾，在規定時間內辦結後第一時間向群眾反饋辦理結果。

今年，衡南縣還將該服務作為行政效能督查新模式深化推廣，通過電話回訪、實地調查等方式，加強企業群眾反饋問題處置情況評估回訪，確保反饋問題得到真正解決。回訪企業群眾"不滿意"的，責成立即複查整改;仍不滿意的，由縣委、縣政府督查室進行督查督辦;對在辦理群眾訴求過程中存在推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為以及涉及違規違紀違法行為的，按規定移送縣紀委監委處理。

截至目前，"'清'易通·'碼'上辦"服務平台共收到企業群眾有效訴求598件，訴求辦結率100%，企業群眾回訪滿意率94.31%。

從"招進來"到"促倍增""聚成鏈"

以園區為依托，提升"三力"助力經濟高質量發展

作為衡南縣"一主一特雙總部(電子信息和電力裝備製造主導產業、農產品精深加工特色產業、建築業物流業總部經濟)"現代化產業布局的重要一環，今年該縣輸變電產業大事、喜事連連。

"寧電入湘"工程的衡陽換流站落地衡南縣泉湖鎮，隨著工程啟動，項目現場緊鑼密鼓抓緊建設。

特變電工衡陽變壓器有限公司在衡南發展實現倍增擴產，占地1000畝的特變電工智能裝備產業園火熱籌備。

湖南騰翌等10餘家輸變電上下遊企業來衡南高新技術產業開發區考察，一批企業初步達成入駐意向......

成績的取得，得益於衡南縣以園區為依托，全麵提升產業集聚力、改革創新力、服務保障力"三力"。對於招引進來的企業，不是任其自由發展，而是多措並舉引導其倍增發展、聚企成鏈，以優質營商環境助力經濟高質量發展。

為激發企業創新活力，衡南縣出台高新企業支持政策，加大獎補力度，對符合條件的企業實行"免申即享";為加快產業集群，持續優化園區產業布局和功能定位，帶動配套企業抱團入駐，促進企業"小升規、規改股、股上市"。

同時，該縣樹牢"服務企業就是服務發展"的理念，從企業簽約、項目落地、員工保障、綜合服務等方麵提供全周期、精準化的"母親式"服務，讓企業專注創新創業，實現高質量發展。