近年來，衡南縣積極踐行"親""清"政商關係，堅持執法與普法結合、監管與服務並重，推動營商環境在更大範圍、更高層次、更高水平上持續優化提升，為經濟高質量發展增勢賦能、保駕護航。

用心服務——當好企業"店小二"

12月13日，湖南三易精工科技有限公司生產車間的智能化生產線前，工人們正在緊鑼密鼓地完成一筆國外的新能源汽車繼電器訂單。

該公司是一家專注研發、生產及銷售電磁繼電器、汽車繼電器、磁保持繼電器和通訊繼電器的國家專精特新"小巨人"企業，近三年來，公司以科技創新為引擎，加大研發投入，不斷尋求在產品研發、生產製造、供應鏈保障等領域的布局，生產銷售的多款繼電器成功應用在鬆下電器、美的電器、五菱新能源汽車等知名企業產品上，其中應急啟動電源繼電器市場占有率位居全國行業前三。

"在市場監管部門的指導幫助下，关键词2公司加大了質量技術創新應用，新購進了一批繼電器綜測儀、燈檢測試儀、電檢機等先進智能化在線檢測設備，大幅度提高了生產效率和品質合格率。"湖南三易精工科技有限公司副總經理、研發總監饒雲飛說。

產品質量是企業生存和發展的基礎。近年來，衡南縣市場監督管理局邀請省內行業專家，深入三易精工進行質量技術幫扶，指導企業開展質量管理數字化升級、質量標杆經驗交流、質量管理體係認證、質量標準製定、首席質量官培訓，鼓勵企業申報國家知識產權優勢（示範）企業，參與"市長質量獎"評選，促進企業從"優秀質量管理"跨躍到"卓越質量管理"水平。

"2023年以來，公司先後榮獲國家知識產權優勢企業稱號、第八屆衡陽市市長質量獎，參與製定的GB/T43344-2023/《繼電器磁性材料（鐵和鋼）規範》已於2024年6月1日正式實施。"饒雲飛說，在這些榮譽的加持下，他們公司海內外訂單紛至遝來，新增的3條全自動智能化生產線全部投入生產，每個月可增加產能520萬隻，訂單貨值增加800萬元，產量同比增長約35%，訂單已經排到了明年4月份。

精準紓困——當好企業"娘家人"

"在市監局的幫助下，今年关键词2公司以5個專利為質押物，成功向銀行融資992萬元，為公司二期項目建設提供了有力資金保障。"衡陽慧迪智能科技有限公司副總經理費玉龍談及未來發展，信心滿懷。

衡陽慧迪智能科技有限公司是一家專門生產智能擦窗機器人的企業，位於衡南高新技術產業開發區三塘片區，占地麵積達4.76萬平方米。項目總投資約2.8億元，建設麵積4.76萬平方米，主要建設標準廠房、辦公樓、研發中心、檢驗檢測中心、職工宿舍及水、電、路等配套設施，分一期、二期建成，其中一期項目於2023年投入使用，實現年產300萬台智能小家電，年目標營業額突破4億元，年創稅2000萬元以上。

專利質押融資在某種程度上能解決區域內中小企業、科技型企業貸款難的問題。相比傳統企業，貸款利率下降了不少，能在一定程度上緩解科技型企業融資貴的問題。今年上半年，衡南縣市場監管局主動與該公司取得聯係，上門開展知識產權質押融資"入園惠企"宣傳服務，詳細了解公司的經營狀況、融資需求以及知識產權發展現狀等信息，讓公司第一時間了解政策，讀懂政策，享受政策。

"營商環境是企業生存發展的‘土壤’，也是競爭的重要軟實力。"費玉龍說："家鄉的營商環境一年比一年好，关键词2公司2022年從省外搬回衡南縣，公司項目從立項到投產，政府部門全程跟蹤服務，幫助辦理各項審批手續，很多細節关键词2還沒考慮到，他們已經提出解決方案。"

為幫助企業解決融資難題，實現高質量發展，衡南縣建立了"政府搭台、銀企對接、政策引導、市場運作"專利權質押融資模式，對轄區有融資意向的企業提供點對點全程跟蹤服務，為企業量身定製融資方案，先後創新推出"固定資產+專利""信用+專利""純專利貸"等融資套餐，推動"專利"變"紅利""知產"變"資產"，近三年來，已幫助20餘家企業獲得知識產權質押融資1.5億餘元。

開展知識產權質押融資，幫助企業解決資金困難隻是政府真情服務、助企紓困解的一個縮影。近年來，衡南縣秉承著"親商、愛商、助商、安商"的理念，為廣大投資者提供優質高效的服務，推動構建親而有度、清而有為的親清政商關係，營造了風清氣正的政治生態和優質高效的營商環境。

柔性執法——彰顯法製"新成效"

近年來，衡南縣固樹立監管為民理念，把服務經濟、服務民生、服務社會作為市場監管行政執法工作的出發點和落腳點，積極主動規範行政執法行為，推出多項柔性化、人性化執法舉措，切實把好自由裁量的"尺度"，傳遞執法為民的"溫度"。

6月4日，衡南縣市場監管局車江市場監管所執法人員依據"三考"安全工作實施方案，對學校周邊某餐飲店進行檢查，發現店內餐桌上擺放的消毒餐具已超過保質期，鑒於當事人能積極配合調查，且屬於初次違法，違法行為輕微，未造成危害後果，辦案機構隻是下達指令改正通知書，並未對當事人進行行政處罰。

"今年上半年，轄區一經營主體首次違法，違法行為輕微，关键词2不對其進行處罰，前提是他們要寫出承諾書。"該局茶市市場監管所負責人說，剛開始該經營主體，不願意作出承諾，卻願意主動交罰款，主要是擔心怕再次違法，會受到更加嚴厲的處罰。經工作人員批評教育後，該經營主體充分認識到錯誤，表示以後加強管理，杜絕違法行為發生，並愉快簽訂了承諾書。

今年年初，衡南縣市場監管局堅持"首違不罰、輕微免罰、減輕處罰"理念，修訂完善了《工作管理製度》，製定出台了《行政處罰案件集體討論製度》《案件線索管理製度》《行政處罰案件辦理製度》和"從輕、減輕、免於處罰"三張清單，積極推行"首次違法免罰承諾書"，加快構建"管理、服務、執法"三位一體執法模式，深入推進服務型行政執法建設，全麵提升市場監管執法水平。全年共收到合法經營承諾書173份，對257位經營主體實行首次違法不予處罰，全局一般性行政處罰案件同比下降32%，其中企業信用監管類案件下降63%。