2022年,柞市鎮黨委政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,在縣委縣政府的堅強帶領下,堅持穩中求進的工作總基調,團結帶領全鎮廣大幹部群眾,踔厲奮發、勇毅前行,加快建成民富鎮強和諧秀美新柞市,全鎮經濟發展穩中有升,社會大局穩定向好,班子建設穩健有為。先後獲評全市信訪工作示範鄉鎮、全市基層武裝達標創建五星級單位、全市人居環境整治先進鄉鎮,全縣安全生產、禁毒、征兵工作先進鄉鎮等榮譽稱號。
一、黨建引領,領導班子建設再上新水平
(一)聚焦入腦入心,夯實思想根基。一是落實意識形態責任。組織黨委理論學習中心組開展專題學習研討13次,建立意識形態工作定期會商機製,全年在人民網等國省市重要媒體發稿30餘篇。二是理論武裝到位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,組織領導幹部入村講黨課28次,開展"黨的二十大精神+屋場懇談會"宣講60餘次。三是抓好黨員教育管理。采取"線上+線下"相結合的培訓方式,打造黨員學習教育立體平台,其中"金秋五課""一課一片一實踐"等線上課程培訓黨員群眾1000餘人次,黨員"冬春訓"、入黨積極分子培訓班、"田間課堂"等線下課程培訓黨員群眾1500餘人次。
(二)強化政治擔當,壓實主體責任。一是建立工作責任體係。我鎮建立"黨委+黨支部+黨小組+黨員"四級黨建責任體係,形成了以黨委書記負總責,班子成員為主體,駐村第一書記、黨支部書記為骨幹的黨建工作格局。二是完善工作落實機製。全年共召開專題會議研究黨建工作4次,聽取黨建工作匯報20次,召開民情分析會12次,解決上報問題4個。每月製定黨建工作任務清單,層層分解,落實到人。三是加強駐村管理。健全常態化駐村工作機製,定期督查考核,開展黨委書記與駐村幹部談心談話,推動第一書記和駐村工作隊履職盡責,帶動村"兩委"幹部幹事創業。
(三)強化組織建設,築牢戰鬥堡壘。一是狠抓班子建設。以鍛造最強執行力領導班子為目標,推動領導班子成員在黨的建設、疫情防控、森林防火、安全隱患等工作中以鐵的紀律、硬的作風率先垂範、以身作則。以基層黨組織整建提質專項行動為抓手,強力推動"先進帶後進"工作,每季度開展一次基層黨建考評,每半年舉行村黨組織書記"比學評促",將排位後三名與前三名結成幫帶對子,鉚緊"一對一"責任鏈。二是優化黨員結構。著重將青年才俊、致富能手培養吸納到黨員隊伍中來。全年共發展預備黨員11名,其中35歲以下預備黨員占比73%;共發展入黨積極分子18名,其中35歲以下占比72%。三是規範陣地建設。穩步推進陣地建設三年提質改造計劃,開展村級綜合服務平台"清爽行動",規範全鎮14個村(社區)黨(村)務公開欄和製度牌設置,完成代泉、凡雲、灣洞橋、陽興4個村綜合服務平台提質改造。
二、發展為要,經濟社會發展取得新進步
堅持貫徹新發展理念,全麵落實省委"三高四新"戰略定位和使命任務、市委"三強一化"建設、加快"四區一花園"建設,全力推動經濟社會高質量發展。
(一)緊扣鄉村振興戰略,不斷著力發展村集體經濟。堅持把發展壯大村級集體經濟作為加強基層治理的關鍵之招,精準製定"一村一策"產業發展規劃,確定全鎮以"一隻羊"養殖產業為主,其它產業協同發展基調,推動各村因地製宜開展麻羊、黑山羊養殖和棉花、檸檬、黃桃、八月瓜種植等,初步形成"一村一品"產業格局。2022年全鎮所有村集體經濟均達到5萬元以上,規模以上農業企業達9家。今年我鎮多次接受鄉村振興縣常態化督查、專項檢查,2次市檢和省檢工作,省、市檢查交出了滿意的答卷。
(二)推進基層治理,不斷改善農村人居環境。全域推進農村人居環境整治和美麗鄉村建設,建立健全人居環境整治長效機製,協調抓好道路提升、改廁運動、城鎮汙水處理一體化項目建設、鎮村兩級河、林、田長製工作體係、垃圾轉運站建設等工作,716個"問題廁所"都己整改完成;定期開展清潔行動,農村人居環境得到進一步提升;持續加大封山育林力度,鼓勵發展油茶種植莊園經濟,下大力氣抓好紫色頁岩改造,讓荒坡變綠洲;以代泉村楊梅組幸福屋場為示範,高標準打造"清廉村居"示範村(社區)2個,"清廉屋場"14個。
(三)強化風險管控,嚴格守牢安全生產底線。堅持以最高的政治站位抓緊抓實森林防滅火,進一步強化宣傳教育、執法打擊、裝備提升、責任壓實,築牢森林防火牆,全年未發生一起較大火情火險;堅持"人民至上,生命至上",嚴格按照省、市、縣疫情防控工作部署,科學防治、精準施策,積極推進新冠疫苗接種工作,努力構建全民免疫屏障,2022年12月7日疫情防控新十條出台前,我鎮無一例市外輸入確診病例,真正實現了"零傳染、零擴散"的目標任務;堅持以"時時放心不下"的責任感,做到事事盡心為上,認真落實國務院安委會"十五條硬措施"、市委"五全一常態"工作機製,通過"安全生產活動月"、宣傳"五進",開展安全生產"百日攻堅"、安全隱患大排查大整治、"打非治違","戴帽工程"、城鎮燃氣安全專項排查整治、煙花爆竹行業打非治違及重點行業領域的安全監管等活動,全年未發生一例安全生產事故。
(四)強化民生保障,不斷提升人民群眾幸福指數。持續加強政務服務體係建設,全力推進"一次辦好"改革;按時發放高齡補貼,讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。加大就業援助政策落實力度,及時發放鎮級社會臨時救助金,為低保、五保、殘疾人等困難群體建檔立卡,讓群眾真正享受到國家的政策福利。2022年臨時救助280餘人,金額10餘萬元;敬老院每月定期安全檢查,疫情防控,值班值守;五保、低保、殘疾人、留守兒童、孤兒、事實孤兒、高齡老人、困難群體等保障到位。民生實事項目柞市鎮至三角村產業路正式通車,柞市至茅市公路提質改造開工建設。
(五)強化依法治理,持續增強群眾安全感。一紮實開展禁毒戒毒工作。組建工作專班,深入開展"六進"係列活動,廣泛開展禁毒宣傳;對轄區吸毒人員進行網格化、功能化管理,在冊管控社區戒毒社區康複人員報到率100%,執行率100%。二是全力維護社會穩定局麵。嚴格落實黨政領導坐班接訪製度,按照輪班製每天由兩名黨政領導接訪,及時傾聽群眾訴求。建立全方位、廣覆蓋的排查機製,落實"五包一"責任製,妥善處理信訪突出問題和群體事件。截止目前,已有效化解兩起信訪積案,2022年度我鎮被評為衡陽市信訪工作示範鄉鎮。三是建立行政綜合執法機製。加強鎮綜合執法隊伍建設,培訓執法人員,配齊執法裝備,解決執法待遇,提升執法水平;對接縣直部門下放的執法權力,做到有法可依,執法必嚴,全力打造了一支兩違巡查、生態環保、環境衛生、城市管理等強勁的執法隊伍,推進全麵依法治鎮。
三、多措並舉,黨風廉政建設再上新台階
(一)落實主體責任,從嚴管黨治黨。認真履行全麵從嚴治黨主體責任,嚴格落實黨的組織生活製度,始終堅持民主集中製和重點工作議事規則;嚴格黨員發展程序,加強黨員教育管理,確保所有黨員始終處於組織的管理之中。
(二)加強作風建設,樹立良好形象。開展作風集中整頓激勵擔當作為行動,出台《柞市鎮事業單位管理辦法》,每年度對事業單位幹部進行考核,加大對三中心一站一大隊的管理力度,對工作中存在的"私、假、怕、拖、飄、低"等問題進行全麵自查,並通過建立台賬及時整改,全麵提升機關作風效能,提高行政效率和服務水平。
(三)嚴查違紀案件,持之以恒正風肅紀。全力支持和保障柞市鎮紀委監察室開展工作,始終保持高壓態勢,嚴查群眾身邊違法違紀問題,積極受理群眾來信來訪,及時處理問題線索,有效立案,該處理就處理,有效遏製了違法違紀現象滋生蔓延的勢頭。
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