2024年工作總結和2025年工作計劃

衡南縣三塘鎮人民政府

2024年，在衡南縣委、縣政府的堅強領導下，三塘鎮黨委、政府深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記重要指示批示精神為指導，認真落實縣委、縣政府各項工作部署，以"三高四新"戰略為指導，錨定加快建成"四區一花園"的奮鬥目標，確保各項工作穩步開展，獲得現將2024年工作總結及2025年工作計劃匯報如下：

一、2024年工作總結

黨建統領強隊伍，思想根基越築越牢

2024年以來，鎮黨委、政府高度重基層黨組織建設，在全鎮各黨組織、黨員幹部積極配合下，我鎮堅持把政治建設放在首位，以抓黨建、促發展為主責，以守底線、謀振興為目標，以強治理、解民憂為使命，堅持黨業融合、同頻共振，促使黨建工作得到整體提高，為各項經濟事業發展奠定優良組織基礎。

一是堅持理論武裝，築牢思想根基。組織理論學習中心組、專題會議學習12次，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨章、黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神等，全鎮各基層黨組織累計上黨課200餘次;每月下發黨建工作提示，黨建辦全體成員分片聯係指導5個以上基層黨組織，推進各黨組織高質量開展"一月一課一片一實踐"主題黨日活動，強化基層黨組織凝聚力；采取"線上+線下"雙線發力學習方式，甄選了20餘部共產黨員網、紅星網、衡陽智慧黨建網、三湘風紀等平台優質內容，涵蓋黨員思想理論教育、黨性紀律教育和科學文化教育等主題，實現教育全覆蓋。

二是堅持隊伍建設，強化戰鬥堡壘。始終堅持每月召開全鎮黨建例會，通過業務講解、答疑解惑、現場交流，有效提高幹事業務知識技能；平時不定期開展線上、線下專題培訓，例如黨員冬春訓、黨組織書記履職能力集中培訓、紅星雲等，不斷提高黨員幹部的綜合素質，提升服務能力。

三是堅持黨建引領，抓好工作落實。按照"3+5+5"要求做好全鎮村（社區）掛牌規範清理工作，使得環境更整潔、功能更明確；做好農民大學生報名工作，今年我鎮共報名4人；抓好片組鄰"三長製"工作，全鎮32個村（社區）已按要求健全組織架構、建立代表台賬；嚴格按照上級要求學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義黨紀學習教育；用好屋場懇談會"金鑰匙"，進一步發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，我鎮2024年共召開226場，收集匯總問題61個、意見建議46條，解決問題51個，結合"四下基層"製度現場辦公16場，接訪約訪9次。市、縣下派鄉村振興駐村幫扶工作隊包含指導員共74人，涵蓋31個村（社區），其中7個重點村26人，目前我鎮大山村、長春村、南鋪村3個村集體經濟已突破20萬元，其中大山村已突破50萬元。

（二）全力以赴抓項目，經濟發展穩中趨強

2024年，全鎮財政收入1.7億元，工業產值約18.1億元，實現固定資產投資7.3個億元。對銀鴿社區糧站供銷社等3個老舊小區實施了提質改造，重新鋪設地下雨汙水管網、燃氣管道；對鎮中心區域的人民路、環城南路等9條主要道路約5公裏，實施了維修、黑化、亮化，推進了鄉鎮高質量發展，提升了城鎮整體環境形象；對轄區內071縣道、188鄉道、園藝路等近20公裏交通流量較大的道路實施了保養黑化和提質改造，消除路麵安全隱患，保障群眾交通安全；

（三）多點多麵強農業，鄉村振興有力有效

一是保障糧食增產增收，帶動農業持續發展。2024年我鎮落實糧食總播種麵積10萬畝，水稻總產量共5.7萬噸。落實油料作物麵積4.8萬畝，打造油菜千畝示範片。落實棉花麵積3715畝，年產籽棉約750噸，推廣棉花輕簡化栽培，擴種麵積增效益。對受汙染耕地安全利用區采取降鎘措施：撒施生石灰麵積2462.3畝、淹水法麵積4000畝、噴施葉麵阻鎘劑麵積 4500畝、低鎘品種麵積3595畝。對嚴格管控區禁止種水稻，調整種植結構，改種棉花、玉米、大豆等作物；全年共稻穀抽樣監測170餘次，送檢合格率達100％。全鎮耕地地力保護補貼麵積申報戶數1.6萬戶，補貼麵積5.9萬畝；適度規模經營麵積申報158戶，補貼麵積1.1萬畝。禽畜水產品方麵，全鎮全年出欄生豬3.5萬頭、肉雞7.7萬羽、 肉鴨2.1萬羽、牛510頭、羊2100頭、禽苗621萬餘羽，創曆史新高；共出肉產品320萬噸、蛋品210萬噸、禽產品440萬噸、牛肉120萬噸、羊肉95萬噸、水產品2200萬噸。

二是抓好河長林長工作，打造宜居人居環境。我鎮2024年對轄區內主要河段進行河麵水葫蘆雜草及河灘地白色垃圾打撈清運撿拾工作，打撈長度共計約10公裏，清運水葫蘆雜草及漂浮垃圾20車累計總重約28噸。村段河段清淤3公裏淤泥2萬方，落實縣主管局各類涉及河道管理和水利維修養護管理"四亂"問題，交辦督辦函共4件，對本鎮沿河附近實地複核衛星圖斑110個。積極配合上級部門維修新建3個中型水閘。對15個村級共38處小型水利工程項目塘壩進行清淤擴容，增加蓄水容量21000方，另外蒸水河2處機埠設備用房維修加固。進一步落實了日常水利工程管護維修、安全隱患大排查、分類處置等。今年我鎮造經濟林（枇杷、臍橙、蜂糖李）470餘畝、四旁綠化造林200餘畝、國土綠化試點示範項目建設整地1130畝、補植通道造林34公裏；落實封山育林150畝、森林撫育3450餘畝（列入國家補助項目850畝）、油茶大戶油茶林道建設3.4公裏獎勵資金17萬元。全年共出動宣傳車輛110餘台次（天）、重要節點懸掛防火宣傳橫幅共140餘副、發放森林防火宣傳單3.5萬餘份、簽訂《村民森林防火承諾書》2.65萬份、全年累計排查森林火災隱患（點）50餘處、清理防火隔離帶40餘公裏，通過多渠道宣傳，從而有效杜絕森林火災的發生，全年沒有發生一起森林火災、火警。

（四）全麵排查除隱患，社會大局安定祥和

2024年我鎮政法各部門在鎮黨委、政府的領導下，在縣政法委的指導下緊緊圍繞上級政法綜治工作會議精神和平安建設總體部署，以經濟建設為中心，以信訪穩定工作為重點，充分履行職責，全麵維護社會穩定。緊盯"六個不發生"和"三個不出事"總目標，堅持底線思維、下好先手棋、打好主動仗，全鎮經濟社會發展大局保持安全穩定。

一是全麵做好矛盾糾紛排查化解。今年以來全鎮辦理線上信訪件37件，其中省信訪局1件，市信訪局7件，縣信訪局25件，辦理省委第十三巡視組交辦件16件，辦理12345政府熱線1229件，信訪室調解各類矛盾糾紛201起。堅持抓早抓小,嚴格落實鎮領導幹部公開接訪製度，把矛盾化解在初始階段、消除在萌芽狀態。

二是全麵推進社會治安維護穩定。2024年三塘派出所接處警1374起，受理行政案件131起、查處45起、行政處罰49人、社區戒毒3人、查處吸毒人員23人、調處各類矛盾糾紛189起。立刑事案件60起、破案31起、刑事拘留46人（刑拘涉毒人員11人）、移送起訴29人。司法所共計安置幫教206人（其中監獄釋放206人，社區矯正解除91人），社區矯正在矯對象44人，及時進行幫教並建立檔案，全年未發生刑釋解教人員重新犯罪現象。

三是廣泛開展平安法治宣傳教育全鎮2024年開展平安建設屋場懇談會共96場，製作宣傳橫幅108條，標語海報500份，發放公開信15000份，開展四輪模擬民調共撥打了民眾電話2365次，使人民群眾依法維權的行為和依法辦事的意識普遍得到增強。全鎮共計懸掛安全生產相關橫幅56條、電子顯示屏播放56處、牆體標語20餘處，發放宣傳單5000餘份，發放居民群眾安全防範溫馨提示30000餘份；通過微信、"村村響"廣播等形式宣傳安全防範知識6000餘次，確保宣傳教育全範圍，有力度。

四是紮實築牢安全生產基本底線。2024年，我鎮每月開展1次安全生產及消防安全檢查，累計重點排查了76家單位（場所），排查出106條隱患並已全部整改完畢，整改率達到100%。共組織開展消防演練7次，其中學校3次、企業2次，開展森林防滅火應急演練2次，涉及6000餘人次，進一步提高我鎮應急隊伍處置突發事件的水平和能力。

（五）改善服務惠民生，關鍵小事越辦越好

一是落實各項鄉村振興民生政策。2024年我鎮通過排查發現符合納入監測戶條件的3戶10人，及時按程序進行認定上報。對全鎮1314戶3665人進行了幫扶聯係和幫扶結對，做到脫貧戶和監測戶戶戶有幫扶聯係，全麵防止新致貧和返貧出現。為幫助已脫貧戶及監測戶更好發展產業，我鎮全年共發放小額信貸78戶382.5萬元。2024年我鎮外出務工人員1502人，共開發公益崗位90個，發放交通補貼1095人共25.6萬元。對全鎮適齡學生進行戶戶排查，全年共計發放義務教育補貼649人32.2萬元，發放雨露計劃補貼297人44.5萬元。2024年全鎮上報實施的均已實施並驗收完成，2025年項目庫申報項目129個。

二是全力做好城鄉最低生活保障工作。2024年我鎮按照困難程度分層、救助內容分類、動態監測預警和常態化救助幫扶，以困難群眾為中心，充分發揮社會救助扶危濟困、救急救難的兜底性作用，切實做到弱有所扶、難有所幫、困有所助，把困難群眾的民生底線兜住兜牢。截至12月城市最低生活保障183戶302人，每月發放補貼14.2萬元，農村最低生活保障572戶1239人，每月發放補貼35.7萬元；城鄉特困人員分散供養現保障312人，每月發放補貼19.4萬元；集中供養現保障87人，每月發放補貼9.7萬元。同時依托掌上辦平台，引導困難群眾通過平台發布救助需求，加大臨時救助力度，落實救助400餘人。

三是聚焦重點人群做好兜底保障。今年對全鄉鎮完成殘疾人動態更新數據，統計後全鎮殘疾人共2840人。其中一、二級殘疾護理補貼發放1041人，每月發放9.3萬元；生活補貼發放496人，每月發放4.4萬元。今年先後完成多項惠殘項目：如殘疾人家庭無障礙設施改造申報共119戶，免費為殘疾人檢查檢測白肉障及發放殘疾人輔助器具，並為3名殘疾人進行職能技術培訓，動態更新錄入2077人。我鎮現有孤兒30人，每人1150元/月人；進一步加強事實無人撫養兒童保障工作，強化兒童基本生活保障，現按照文件補貼標準進行發放24人；同時對流動兒童、留守老人進行摸底建立台賬錄入係統；並落實孤兒"福彩圓夢"助學工程，發放"福彩圓夢"助學金。2024年9月開展高齡老人補貼年審及新增申報工作，新增90歲高齡老人68人，現發放補貼289人，每人每年1200元；新增百歲老人1人，現發放補貼8人，每人每年1萬元。

（六）從嚴從實強隊伍，抓好黨風廉政建設

我鎮深入貫徹落實全麵從嚴治黨要求，切實履行好黨風廉政建設黨委主體責任，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，全麵加強紀律作風建設，嚴守中央"八項規定"和持之以恒糾治反"四風"，促使全體機關幹部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺做到自身正、自身硬、自身淨，確保全鎮上下政令暢通，為貫徹落實鎮黨委各項決策部署提供堅強有力的紀律保證。

一是加強廉政教育學習。常態化開展黨紀學習教育、以案促改警示教育等工作，廣泛宣傳學習廉潔從政準則等，督促黨員幹部轉變作風，廉潔自律，認真履職。2024年共召開研究黨組織建設和黨風廉政建設會議6次，黨委理論學習中心組學習會議3次，組織生活會和專題民主生活會共3次。以會議的形式集中學習黨章黨規、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，確保黨員幹部增強"四個意識"，堅定"四個自信"，堅決做到"兩個維護"，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

二是堅決懲治違紀行為。2024年鎮紀委共收到上級交辦問題線索共30件，其中信訪結案4件，立案審查20人，給予政務警告處分2人、黨內警告處分12人、黨內嚴重警告處分4人、開除黨籍3人。縣紀委監委交辦的4件信訪案件根據核查的情況，均予以信訪結案。收到本級自辦信訪件2件，信訪結案1件，立案審查1人。

三是全麵健全體製機製。我鎮健全完善"三重一大"製度、財務內控製度和幹部日常監督製度的建設，紮緊製度籠子，抓好領導幹部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話以及日常作風建設等製度落實。2024年來開展幹部工作作風及上下班考勤督查8次，查處遲到行為3人次、早退0人次、缺崗曠工4人次、通報批評5人。

二、當前工作存在的問題和不足

（一）土地瓶頸製約發展

目前三塘鎮麵臨的土地瓶頸難以破解，一是省、市重點項目鬆山片區產業園船山學院項目用地被認定為"疑似違法圖斑"導致全麵停工，嚴重影響規劃發展與招商引資；二是衡南產業開發區三塘片區仍有簽約企業用地在本次城鎮開發邊界外，土地需求無法得到解決，影響企業落戶產業園區。

（二）財政收支矛盾突出

三塘鎮目前財政收入欠佳，但剛性支出如城鎮保潔費、基礎設施維護費、汙水處理費、中心站所落實編製保障等費用壓力不減，財政收支矛盾十分突出。

（三）遺留問題難以化解

三塘鎮目前曆史遺留問題突出，涉及開發商、群眾等多方利益，需要多方協調共同解決，難以短期協調化解。

三、2025年工作計劃

2025年是實施"十四五"規劃的收官之年，也是衡南推動高質量發展、加快建成"四區一花園"的重要一年。做好新一年的工作，意義重大、影響深遠。

2025年我鎮工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，認真落實中央、省委、市委、縣委工作要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩預期、強信心、抓落實、重實際，統籌新型城鎮化和鄉村全麵振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，錨定"三高四新"美好藍圖，落實"製造立市、文旅興城"發展戰略，加快推進區域中心化進程，加快建成"四區一花園"。

回顧2024年的工作，雖然可圈可點，但與上級要求和群眾期待還有差距。為者常成，行者常至，曆史不會辜負實幹者。未來一年，三塘鎮黨委、政府將更加緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的二十大精神，踔厲奮發、攜手共進，幹在實處、走在前列，為奮力譜寫三塘2025年的嶄新篇章而不懈奮鬥！