2019年三塘鎮精準扶貧工作匯報

 

三塘鎮位於衡南縣西部，由原三塘鎮和洲市鄉合並而成。東鄰蒸湘區雨母鎮，西靠譚子山鎮，北鄰衡陽縣西渡鎮，南接硫市鎮、茅市鎮。全鎮區域麵積160平方公裏，耕地麵積68816畝，其中稻田麵積62536畝；林地麵積91519.5畝，其中國家公益林麵積10444.5畝，省級公益林麵積26762.7畝。城鎮規模20平方公裏，總人口20萬人，（城鎮人口和農業人口各占50%），合村後23個村、9個居委會、1個場、658個村民小組，共有貧困村6個（分別是：三福村、南鋪村、印林村、楊梅村、大山村、長春村），現全鎮貧困戶1340戶3972人。現就我鎮脫貧攻堅工作開展情況簡要匯報如下：

一、機構人員保障情況

我鎮黨委、政府按縣部署，一是成立了三塘鎮扶貧領導小組，二是成立了“七大工程”“七大行動”專班，三是組建了10個人的三塘鎮扶貧站，確保脫貧攻堅工作人員得到保障，利於三塘脫貧攻堅工作的開展。

二、脫貧攻堅工作開展情況

我鎮今年緊緊圍繞縣下達632人脫貧任務為重點全方位開展工作，今年鎮黨委下發了《三塘鎮2019年脫貧攻堅工作方案及目標管理考核細則》、《2019年三塘鎮脫貧攻堅工作考核辦法》、《三塘鎮脫貧攻堅脫貧攻堅突出問題整改方案》等9個指導性文件，進一步紮緊脫貧攻堅製度籠子，通過考核問責，有效強化全鎮黨員幹部參與脫貧、抓脫貧攻堅的壓力。部門協同更加緊密了，加強同建設、民政、殘聯、教育、醫院等部門銜接，確保摸底的全麵性、信息的科學性，今年已出色完成任務。現我鎮貧困村已全部出列，已脫貧1247戶3757人，還有93戶215人未脫貧，力爭在2020年做到我鎮貧困人口全部脫貧。

三、政策落實情況

1、產業扶貧

（1）金融扶貧：2019年我鎮共發放金融扶貧貸款1523萬元，受益449戶；其中6個企業參與“戶貸企業還”金融扶貧（偉利米業、易達公司、天佑合作社、金林麵業、美怡佳食品、芳唯食品）；“戶貸戶還”38戶136.5萬元。

（2）產業委托幫扶：委托幫扶簽約共1044戶3742人，（兜底低保，護林員除外）全麵覆蓋，其中70戶157人享受省級重點產業幫扶，全部到位。

2、就業幫扶

（1）2019年新增貧困勞動力轉移就業人數為37人，享受交通補貼的有37人。

（2）2019年政府組織了兩次大型招工，介紹勞務輸出142人。

3、安居扶貧

（1）易地搬遷：全鎮共實施易地搬遷安置158戶461人（其中分散安置41戶120人），做到了應搬盡搬。易地搬遷後續產業幫扶共簽約136戶381人（兜底戶和重點產業戶除外）幫扶資金已發放到位。

（2）危房改造：2019年對全鎮所有建檔立卡貧困戶均進行了房屋質量鑒定，共實施危房改造105戶，危房改造已全部清零，做到每戶貧困戶住房安全。

4、教育扶貧

我鎮當前應當享受教育扶貧補助755人（其中享受雨露計劃103人），均已落實到位。

5、醫療救助

家庭醫生簽約已全覆蓋，全部實行一站式結算，在家的貧困戶進行了體檢，目前已完成86%，但還有部分人員因在外務工等原因沒有體檢，目前醫院正在組織再次到村體檢，未體檢人員下達體檢通知書。

6、社保保障

我鎮共479戶1129人享受低保，其中118戶273人兜底低保，基本做到“兩線合一”。一、二級殘疾人生活補貼和護理補貼共發放381人，三、四級殘疾人生活補貼共發放129人。

7、生態扶貧

我鎮公益村護林員共8人，森林撫育19人，全部為建檔立卡貧困戶。

四、七大工程開展情況

1、飲水工程：鎮財政今年已累計投入15萬打井20口，對飲水不安全戶全部實施安全飲水工程，今年已全部完成。全鎮所有村都分區域進行了水質檢測，檢測結果合格率100%，確保了貧困戶飲水安全。

2、電力：電力設施得到不斷改善，完全做到戶戶通生活用電。

3、道路：各村通村公路路麵得到硬化。2019年有計劃的有2條12公裏的公路拓寬及維護：長春1條2公裏拓寬硬化；三福1條10公裏公路維護均全部完成。

4、通訊：各村通訊網絡端口均已接入，每戶貧困戶裝寬帶接網線工作不斷推進。

5、光伏發電：我鎮共建了5個光伏發電站，現已全部建成並並網發電。

6、農村環境整潔得到改善，空心房及廁改工作正在進行當中。

7、鄉村旅遊扶貧我鎮存在短板。

五、開展“六個一”結對幫扶情況

我鎮共有駐村工作隊長17人，幫扶責任人791人，每戶貧困戶都有幫扶結對責任人。書記、鎮長逐村走訪調度脫貧攻堅工作，並深入到村召開貧困戶懇談會，耐心聽取貧困戶意見，現場解決實際困難和問題，進行麵對麵宣傳政策，心貼心解除疑惑。大部分駐村工作隊認真貫徹落實駐村幫扶工作要求，履行扶貧工作責任，能較好地完成各項工作任務，幫扶責任人結合“六個一”活動做到有效幫扶。

六、脫貧攻堅“十大微行動”

1、開展業務培訓：每月定期組織扶貧誌士、全體扶貧工作隊員進行扶貧業務培訓；安排鎮農技站、農機站、畜牧站等相關站所專家深入各村對所有貧困戶進行了農業產業技術培訓，對鎮村幹部開展了10餘次會議培訓；為了保證培訓效果，組織全鎮扶貧力量進行考試。

2、製定了逐月工作進度表：按照縣安排，在全鎮開展“三大行動”及“回頭看”及“3+1保障核查”工作，根據排查出來的問題製定整改措施，每月通報落實進度，及時調度“七大工程”落實情況。

3、督查督辦：由紀委牽頭成立了脫貧攻堅常態化督查組，定期對村“兩委”、駐村工作隊、結對幫扶責任人扶貧工作作風督查。由扶貧辦牽頭成立了業務指導督導組，對村、社區台帳資料等業務工作指導、督導。聘用第三方機構對全鎮30%貧困戶及幫扶責任人進行電話調查幫扶情況及滿意度情況。

4、狠抓陣地建設：努力營造深厚的脫貧攻堅宣傳氛圍，不斷完善村掛圖作戰、政策宣傳欄、永久性宣傳牌、張掛橫幅等。在每個貧困戶門口及村部等明顯處粘貼“十要十不能”。

5、全麵發動社會扶貧：我鎮開展“社會賢達助脫貧、親幫鄰助奔小康”等活動，邀請社會賢達共同助力脫貧攻堅，解決了部分貧困戶上學難、看病難、住房難的問題。

七、幾點建議

    1、加大基礎設施投入力度。從基礎設施上看，我鎮地處丘陵地區，自然條件惡劣，個別村、組條件仍然比較差，有些村水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵禦自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今後的發展需要。

2、扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持，社會幫扶力量薄弱。

3、貧困戶內生動力不強。有些貧困戶還存在等、靠、要的思想，亟待加強扶誌和扶智教育。

 

三塘鎮農村扶貧開發辦公室

                               2019年12月25日