鬆江鎮2023年法治政府建設工作報告

2023年度，鬆江鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全麵貫徹省委、市委、縣委全麵依法行政工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府全年重點工作總體要求和目標任務，持續深入推進法治政府建設，堅持推進政府治理體係和治理能力現代化，為推動我縣“十四五”規劃及經濟社會高質量發展提供有力法治保障。現將鬆江鎮 2023年度法治政府建設工作情況報告如下:

一、2023年法治政府建設主要工作及成效

（一）強化組織領導，統籌協調顧全局。一是增強法治思想。深入學習貫徹落實習近平法治思想,組織鎮執法部門、村居幹部完整學習習近平法治思想，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。二是健全體製機構。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將其列入年終述職，並將法治建設成效、法治素養、依法履職情況作為領導幹部的考核內容。

（二）規範行政行為，全麵紮實抓細節。一是嚴格文明執法，落實“三項製度”。認真貫徹落實“事前公示、事中記錄、事後審查”三項製度。二是加強依法履職，接受全麵監督。嚴格執行“三重一大”製度，完善議事和決策程序，完善“12345”服務熱線辦理機製，接受群眾對依法行政工作的監督。三是優化法治環境，提升營商效能。保證轄區內涉企行政檢查和行政處罰合理、規範。

（三）全麵推行政務公開，陽光政府建設更上一層樓。著力抓好政務公開欄建設,及時更新政務公開欄目信息，及時發布政務信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開，進一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。

（四）深化普法教育，構建法治新格局。落實“誰執法誰普法”普法責任製，更新普法責任清單, 確保各項普法任務有序推進。2023年我鎮嚴格執行法治宣傳計劃進行普法宣傳，通過黨員培訓、禁毒日宣傳、憲法主題日等多種方式培訓，傳統與新型宣傳方式結合，推動法治意識入腦入心。通過積極開展內容豐富的法治培訓、宣傳活動，充分利用廣播、板報、標語、橫幅、宣講活動、散發傳單等形式加大法治宣傳力度。

（五）完善法律顧問工作機製。完善溝通機製，村（居）委會與法律顧問形成良好互動機製，保證法律服務的針對性、計劃性，提升服務效果。通過電話谘詢的方式，及時解決村（居）及群眾遇到的法律問題。開展現場法律谘詢、法律援助等工作，並做好工作記錄，切實增強提供法律服務的積極性、主動性。

（六）更新法律援助服務形式。夯實法律援助基礎工作，組織服務人員學習法律援助法相關基礎知識，紮實掌握法律援助政策知識和法律實務知識，適應法律援助工作的專業化要求，不斷提高依法執業能力和服務水平。積極開展針對困難群眾或其他特殊群體的法援惠民生專項活動，做到應援盡援。

（七）提升調解隊伍專業度。今年來矛盾糾紛的專業性、行業性急速攀升，增強調解隊伍專業性是解決專業性矛盾糾紛的有效辦法。我鎮注重人民調解員培養，並全年常態化做好管理、培訓等工作，指導人民調解員在化解基層矛盾中發揮更有效、更專業、更直接的作用。

二、主要負責人履行職責情況

（一）高站位用法，強化法治建設組織領導。一是結合我鎮實際，製定了法治建設工作計劃，成立了以黨委書記為組長的法治建設工作領導小組，堅持和完善“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與”的領導體製和工作機製；二是切實強化黨委書記履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設工作細化分解，出台配套工作措施；三是持續提升我鎮執法隊人員的法治素養，增強執法質量和效能，執法隊伍的整體水平明顯提高，形成了統一領導，齊抓共管，密切配合，各負其責的依法治鎮良好格局。

（二）高標準執法，嚴格規範依法行政行為。一是推進幹部學習常態化。組織全鎮幹部學法，通過定期召開全體鎮幹部會議、黨員學習會議等及時學習傳達中央、省、市、縣關於法治建設的重要文件、會議精神，提升全鎮幹部依法執政能力水平；二是統一標準規範日常執法行為。規範建立執法工作資料台賬，做到執法行為有法可依，有跡可查；三是落實重大事項法製審核製度。明確重大行政決策的決策主體、事項範圍、法定程序、法律責任，規範了重大行政決策流程，定期聽取法治建設工作匯報，積極研究和解決新形勢下行政執法、依法行政中遇到的新情況、新問題，確保政府行為不偏離法治軌道。

（三）高水平普法，提升基層群眾法治觀念。一是強化宣傳陣地建設。為夯實基層法治文化陣地,通過屋場懇談會的方式進行普法宣傳，把與老百姓日常生活息息相關的法律法規作為宣傳布展的重點內容，讓法律走到群眾身邊、走進群眾心裏。二是提升宣傳隊伍水平，堅持思想政治素質好、法律意識強、文化程度高的原則，積極培育基層法律明白人骨幹，通過開展學習培訓，法律知識測試等形式組織學習。三是擴大宣傳覆蓋人群，廣泛開展普法宣傳活動，定期組織開展“法律六進”主題活動，進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，推動我鎮在全社會形成濃厚法治氛圍。

三、存在的問題

（一）幹部法治觀念有待提升。部分幹部對法治建設的認識不夠深入，僅僅停留在行政執法、法治宣傳等方麵，對法治建設的認識片麵化；部分群眾仍然存在法治觀念淡薄、有法不依的現象，不善於運用法律途徑來解決問題。

（二）法治宣傳教育實效性低。法治宣傳教育工作影響力仍不足，沒有在群眾中形成自覺學法、守法、用法的風氣。同時宣傳形式單一，主要以法律條文的宣講、製作法製宣傳欄、發放普法資料為主，群眾參與度較低，沒有形成雙向的互動關係，滲透不足，造成效果不佳，利用微信、抖音等新媒體開展普法運用不夠，法治宣傳方式的創新有待加強。

（三）基層法治人才隊伍力量薄弱。隨著行政執法體製改革和執法重心向鄉鎮下移，現有基層的行政執法人員的數量和素質尚不能完全適應新形勢的需要。幹部隊伍老齡化嚴重，缺乏年輕幹部，工作人員積極性和能力不足，村級人民調解委員會缺乏專業法律人員配比，多為村民委員會工作人員及農村誌願者擔任，缺乏係統專業的法律知識學習，導致提供的法律服務良莠不齊，質量很難保障。

四、2024年法治政府建設工作安排

在2024年的工作中，我鎮將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想為引領，增強法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現代法治政府、服務型政府建設。

(一)加強法治隊伍建設，增強依法行政的意識和能力。深入抓好領導幹部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，並鼓勵鎮上的年輕幹部多利用空餘時間學習法律知識，努力提高鎮幹部職工法律素質和依法辦事能力。領導幹部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大於權力、權力服從法律的觀念，在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時，善於運用法律手段解決問題。

(二)創新普法形式，增強法治教育實效。加強法治宣傳和法律服務精準度，進一步引導廣大人民群眾增強法治意識。深化“誰執法誰普法”工作實踐，立足區域實際，組織開展各類特色化法治宣傳活動，充分發揮新媒體的作用，打造法治宣傳教育工作特色品牌。

(三)突出村民自治，提升法治政府效果。通過進一步修訂完善村規民約、加強村務財務公開工作、堅持四議兩公開一監督民主決策等方式，充分發揮民主監督小組職能作用，切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設。

(四)加強督促檢查，鞏固法治建設成果。在接下來的法治政府建設工作中，我鎮將緊緊圍繞職能科學、權責法定、執法嚴公開公正、廉潔高效、守法誠信法治政府的總體建設目標加大法治政府工作考評力度，細化法治建設指標考核體係，認真落實鎮領導班子述職述廉述法報告製度，確保法治政府各項目標任務順利有序推進。

(五)嚴格依法依規履職。堅持將法治建設擺在全局工作的重要位置，定期聽取法治建設有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，堅持運用法治思維和法治方式推動全麵工作，不折不扣落實上級法治政府建設重點工作安排，持續加強法治宣傳教育，嚴格執行重大行政決策、法律顧問等製度。