2022年以來，在縣委縣政府的堅強領導下，栗江鎮黨委、政府認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆曆次全會和黨的二十大精神，堅決貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，團結帶領全鎮黨員幹部群眾，緊緊圍繞“四區一花園”的建設目標，篤行不怠，勇毅前行，全鎮經濟社會保持良好發展態勢。

（一）黨的建設

1、政治建設：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府重大決策部署，落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府領導同誌指示批示，落實縣委常委會年度重點工作要求、縣政府工作報告。嚴格遵守《中國共產黨重大事項請示報告條例》規定，按要求嚴肅整改落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府等上級單位的專項督查（察）的問題反饋，嚴格履行國家安全主體責任，嚴格履行保密工作責任製。   

2、組織工作：組織建設。充分發揮黨建引領作用，以屋場黨小組為“陣地”，以屋場黨員為“戰鬥員”，以屋場黨小組的形式將組織優勢轉化為發展優勢助力鄉村振興工作不斷取得新成效。在全鎮基層黨組織範圍內開展黨務工作清查整治工作，確保無非黨員從事黨務工作、無黨務工作外包等情況。大力推進清廉村居建設工作，2022年全鎮共有四個村通過清廉村居考核，分別為六合村、大泉村、檀市村、中和村。積極開展整建提質專項行動，成立了栗江鎮基層黨組織整建提質工作領導小組，工作組共計召開8次整建提質專項行動安排部署會，向各村下發了三批交辦函。按要求召開黨代會年會一次，及時開展省市縣黨代表活動。根據年初“兩新”工委下發的組建任務，於今年9月份將衡南縣華林服飾廠納入衡南縣個體工商聯合黨支部，選派兩新黨建指導員3人，對所轄兩新組織黨建工作及時進行業務指導。我鎮2022年村集體經濟達到十萬以上的有十七個村，已按照要求超額完成任務。每月按時召開駐村工作隊例會，聽取駐村第一書記的工作匯報，嚴格落實駐村工作隊的請假製度，對駐村工作隊的考勤嚴格把關，不定時、不定點的督查駐村工作隊的在崗在位情況。我鎮58個黨支部“五化”全部達標，黨支部星級創建申報五星級10個，四星級黨支部創建申報22個，三星級黨支部創建申報26個。我鎮“一門式”基層公共服務實現全覆蓋，並多次舉辦“一門式”基層公共服務事項審批培訓，讓各村（社區）的信息管理人員願辦事能辦事會辦事。嚴格按照黨費收繳標準對黨費進行收繳，並製定黨費收繳台賬，2022年共上交黨費11萬餘元。栗江鎮2022年發展黨員24個，開展農村黨員政策理論培訓4次，優先選擇年輕黨員作為村級後備力量，已達到每個村（社區）至少有兩名後備幹部儲備，已經完成五名農民大學生順利入學。隊伍建設。領導班子嚴格執行民主集中製，通過民主生活會、中心組學習等方式創新工作機製，完善工作製度，做到了科學執政，民主執政。嚴格規範公務員考核培訓，並將考核結果上報至組織部。嚴格管理本單位公職人員出國（境），未出現國家公職人員未經審批違規因私出國（境），所有公職人員按規定嚴格上交證照。及時落實縣委人才領導小組布置的年度工作任務，嚴格按照《機構編製違規違紀違法行為處理和問責機製（試行）》要求，及時在本單位開展自查自糾，紮實有序推進問題整改。

3、意識形態工作：以優良作風迎接宣傳貫徹黨的二十大精神為主線的宣傳思想工作重點任務，全年組織黨委中心組學習12次，黨委會專題研究意識形態工作2次，組織集中學習“兩個確立”，黨的二十大精神，學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務，開設25場黨的二十大精神主題宣講，覆蓋人數 1000餘人，通過黨員幹部帶頭學、線上線下全員學、青年幹部互動學，強力推進全鎮學習宣傳貫徹黨的二十大精神有序開展。妥善處理應對突發事件及敏感輿情，未出現意識形態工作責任製、網絡意識形態責任製、網絡安全工作責任製規定應問責情形。

4、清廉衡南建設和黨風廉政工作：建立黨風廉政建設責任網絡，將責任細化到人，與全鎮22個村、4個社區負責人簽訂《黨風廉政目標管理責任書》。認真落實執行《中國共產黨問責條例》的規定要求，今年共集體廉政談話村幹125名。開展辦公用房核查整治工作，對鎮六辦三中心一大隊的辦公用房進行核查，做到辦公用房麵積不超標，配置合理。開展”清易通，碼上辦“宣傳工作，每個村張貼“清易通、碼上辦”宣傳海報，鎮、村政務中心擺放縣紀委書記，鎮黨委書記、鎮長二維碼工作牌。嚴肅查處“四風”和腐敗問題，定期不定期抽查幹部上下班紀律，深入開展各項專項治理，加強紀律審查力度，深化整治領導幹部違規收送紅包禮金工作，開展廣泛的談心談話工作。2022年鎮紀委共辦理信訪件8件，問題線索15件，宣傳口轉辦1件，均已全部辦結。立案審查8件，簡易程序辦理案件10件，處分問題黨員16人，其中開除黨籍6人，黨內嚴重警告處分3人，黨內警告處分5人，誡勉談話2人。

5、統一戰線工作：嚴格履行《中國共產黨統一戰線工作條例》，定期開展統戰信息調研，加強統戰人士座談，開展台情、僑情摸底，建立了良好的統戰工作氛圍。摸排了我鎮寺廟建設情況，加強對我鎮的寺廟管理。協助村幹部搞好社會穩定工作，盡量把矛盾糾紛處理在萌芽狀態，做到小事不出組，大事不出村。鎮黨委中心學習組專題學習統戰知識1次，鎮機關幹部集中學習2次，並利用宣傳欄、村村響等擴大宣傳範圍。積極開展黨外人士和非公經濟人士座談會，並組織參與鄉村振興工作。落實政黨協商、參政議政、民主監督，落實中央、省委、市委和縣委有關民族、宗教工作重點任務，及時防範化解統一戰線各領域風險隱患，加強商會建設與指導並正常開展工作。

6、政法工作：在本年度開展“小手拉大手”、平安綜治宣傳月和禁毒宣傳月等係列活動，對全鎮各單位、村（社區）平安創建工作進行專項督導，組織召開督導情況匯報會，確保全鎮平安創建步調一致。鎮綜治辦、司法所、派出所、治安巡邏隊充分發揮各自作用，配合開展平安創建活動和禁毒專項行動。2022年栗江鎮在綜治民調工作中獲全市第二的好成績，以實際行動積極響應了上級單位關於平安鄉鎮的建設工作，全鎮社會治安呈良好態勢。開展法製政府建設示範建設工作，嚴肅整改中央、省委、市委和縣委法製政府建設督察發現的問題。能夠依法依規及時處置信訪事件，嚴格落實涉京訪接訪勸訪工作要求，全年無進京非接待場所登記及國家信訪局登記的上訪，到國家信訪局網上信訪反映的信訪事項數量1件，到省走訪純人數2人，到國家信訪局信訪量、越級訪人次、到北京非接待場所登記人次、重複信訪率、再次信訪率均低於全省平均水平。全年信訪事項及時受理率、按期答複率均達到100%。群眾參評率100%，國家信訪局集中治理重複信訪、化解信訪積案專項工作第一批、第二批交辦的信訪事項我鎮的信訪事項數量1件，其中化解1件，未化解0件，化解率達到 100%。

7、黨建帶群建工作：堅持黨建帶群建，增強群團組織活力。把群團組織建設納入黨建工作總體規劃，組織工、青、婦、殘等群團組織按期完成換屆，保障他們的工作經費。組織人員積極開展和參與勞動模範、五四青年獎章、三八紅旗手、先進科技工作者典型樹選活動，先後組織開展了三八婦女節、五一勞動節、五四青年節等紀念表彰活動，企、事工會組織覆蓋率達100%，全年未發生一起嚴重損害群眾合法權益造成不良影響被國家有關部門通報。在全鎮22個村4個社區建立了家長學校，並邀請了專家講師到家長學校授課，反響良好。我鎮開展提升公民科學素質活動，建立26個村（社區）科學普及協會，各村（社區）黨組織書記任科學普及協會主席。

8、黨管武裝工作：落實戰備人防建設、國防動員、民兵組織整頓、兵役征集、國防教育、退役軍人安置、雙擁工作、軍民融合等工作。切實履行黨管武裝職責，嚴格落實黨委書記述職等黨管武裝製度，投入資金完善鎮國防教育室、武裝器材庫、武裝部辦公室、資料室等“三室一庫”並添設辦公、訓練、應急設備，建立村（居）民兵營等基層武裝工作陣地。開展國防政治教育活動和宣傳，健全民兵組織，成立基幹民兵連、應急分隊、後勤保障分隊、交通運輸分隊各1個，全年嚴格按要求完成新兵征集任務，共向部隊輸送合格青年12個，其中大學生比例100%。組織民兵開展思想政治教育活動3次，上黨課1次。以退役軍“基層基礎基本建設年”為抓手，抓好退伍軍人先進典型宣傳推介，引導退伍軍人自主創業，形成良好的擁軍愛軍氛圍，全鎮全年未發生一例涉軍信訪事件。我鎮領導高度重視退役軍人事務工作，把退役軍人事務工作納入議事日程，嚴格落實退役軍人事務工作中“人、財、物”等基礎保障。

（二）高質量發展

1、茶油產業發展及林長製工作：我鎮積極響應市、縣號召，努力打造“油茶大鎮”，全鎮低改油茶28000餘畝，其中掛果油茶林26000餘畝。推動開展林長製工作，荒山造林因地製宜全麵完成，通道綠化補植補造全覆蓋，並舉行了栗江鎮2022年植樹節義務植樹活動。深入貫徹落實省市縣三級黨委政府對各市、縣、鄉鎮（街道）森林防滅火的工作部署，扛牢栗江鎮森林防滅火的政治責任，組建栗江鎮應急滅火隊與村級滅火隊，加強巡邏值守，切實保障栗江森林資源。

2、新型城鎮化建設：對全鎮農村居民自建房開展地毯式摸排行動，並在全鎮範圍進行城鎮老舊小區及農村危房改造，對部分C、D級危房進行拆除，切實保障群眾住房安全。全鎮鄉村道路已基本硬化到位，路麵平整完好，無嚴重破損現象，路麵清掃幹淨，全鎮街道衛生幹淨，組建環衛專班進行環衛清掃與垃圾日產日清。社區沿街門麵、商店無占道經營違章現象，交通安全順暢。

3、河長製工作：今年我鎮圍繞“保護水資源，防治水汙染，改善水環境，修複水生態”的工作任務，按照每季度至少一次的頻率，因地製宜地組織開展徒步巡河、河道保潔、“垃圾清零”專項行動，打造“黨建+河長製”品牌。鎮河長製工作委員會今年集中推廣“屋場懇談+河（塘）長製”活動，切實彰顯首倡地優勢。堅持“政策宣講、釋疑  解惑、排憂解難、凝心聚力”的原則，以“屋場懇談”為載體，引導和教育廣大人民群眾樹牢“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念。組織開展了河長製宣傳培訓活動，營造共同愛水護水節水的良好氛圍，全民維護人水和諧的良好習慣。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，我鎮啟動湘江新月段保護圈建設，相繼創建栗江河新橋段樣板河、滿金河東方紅段樣板河工程。以河長製為抓手對鎮域江河形成常態化監管保護。

4、自然資源保護及田長製工作：2022年全鎮共完成農村房屋權籍調查16000餘棟，覆蓋全鎮26個村（社區），覆蓋率100%、頒證準確率100%。進一步加強自然資源執法監察，積極開展衛星執法、月清三地、農村居民違規占用耕地建房動態巡查工作。全年共核實和處置衛星圖斑109個，圖斑銷號102個；月清三地工作做到及時發現及時處置，全年共核實月清三地圖斑22個，其中21個全部處置到位；積極開展耕地保護動態巡查工作，配備鎮級動態巡查員11個，村級動態巡查員25個，每月召開村動態巡查員例會，實行網格化管理，真正做到動土必報，違法必查，全年共拆除違規建築物9處，恢複亢塘6個，恢複耕地31畝。

（三）社會事業及民生保障

1、文明城市創建：在我鎮機關建設新時代文明實踐所，在全鎮22個村，4個社區建設新時代文明實踐站，依托新時代文明實踐站（所），移風易俗取得顯著成功，在疫情防控攻堅期，老百姓配做到紅事緩辦、白事簡辦的要求。在文明城市創建過程中，栗江以網格化為抓手，切實做好交通文明勸導，拆除沿街遮雨棚、“摩電”遮陽傘等。

2、重點民生實事：今年繼續保持對結對幫扶對象的走訪頻次，並送上米、麵、糧油等基礎物資，做好城鄉低保、五保人員等社會救助資金發放工作，保障城鄉困難群眾生產生活，進一步擴大城鄉居民養老、醫療保險覆蓋麵。2022年全鎮已改造非衛生廁所468戶，在全鎮各村進行垃圾分類村建設，分類垃圾桶2900餘個。加大對人居環境整治進行常態化保潔的投入。紮實做好政府實事工程。組織農村婦女400餘人到縣參加“兩癌”免費檢查，完善農村婦女健康檔案。

3、城鄉居民醫保征繳：通過動員會、發放宣傳資料、張貼通知，同步利用鎮村微信群、上門麵對麵宣傳等方式，廣泛宣傳城鄉居民醫保參合的意義，實行聯村幹部包村、村幹部包片、組長黨員包戶的方式，明確收繳任務，明確收繳時間，實行每天一通報，確保工作落到實處。

4、就業促進和社會保障：社會保障方麵，定期報送死亡人員信息並在係統上及時銷號；就業促進方麵，多渠道開發就業崗位，努力開創新的就業平台，促進下崗人員再就業並給與相應的扶持政策。落實屬地管理，加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，及時防範和化解矛盾糾紛。

5、國有企業退休人員社會化管理：我鎮嚴格落實鄉鎮自身責任，積極推進醫療保險製度改革，在醫藥費結算方式上對社區內的企業退休人員予以適當照顧並提供方便。組織開展經常性的黨組織活動，加強對企業退休人員中黨員的教育管理。

6、統計工作：對於國家統計調查工作，我鎮按要求開展居民收入、支出指標情況調查、農牧業調查以及失業率調查。對於上級統計工作，我鎮保質保量提前完成2022年村、社區人口變動情況調查以及出生死亡人口登記。

7、檔案工作：加強檔案管理，設立專門的檔案室，安排專人負責檔案整理歸檔工作，按要求整理好脫貧攻堅和疫情防控檔案，並按縣檔案局要求及時整理移交脫貧攻堅檔案。

8、禁毒工作：將禁毒工作作為黨委政府的重要議事日程和列入各村（社區）年度績效考核指標，納入一票否決機製，對抓禁毒不力的單位取消評優評先資格。加強排查走訪力度和對精神類藥品、麻醉品、易製毒化學藥品的管理，防止其流入非法渠道。2022年來，栗江派出所共查處吸毒人員18人，強製隔離戒毒6人，刑拘涉毒人員7人，實現外流販毒人員歸零。建設栗江鎮社區戒毒（康複）工作站，有效實現禁毒工作有陣地、有人員、有製度、有經費。

9、防溺水和關愛留守兒童工作：召開專題會議、製定相關文件積極推進家校共育政策，聯合鎮團委、鎮婦聯定期走訪農村留守兒童。在溺水高風險期，我鎮26個村（社區）每天都組織了專班在河流、水庫、池塘、水渠等危險區域進行巡邏，通過村村響、橫幅、宣傳手冊等多種方式宣傳防溺水相關知識，力爭把風險降到最低，切實保障人民群眾的生命安全。

（四）重點工作任務

1、“聚力中心化攻堅年”行動：始終以高質量黨建引領高質量發展，確保走對“路子”、用對“法子”、壓實“擔子”，為奮力實現高質量發展、高品質生活、高效能治理的現代化建設提供不竭動力。

2、“五製一平台”專項考核：全力推進項目，嚴格實行督查獎懲機製，加快推進重點項目建設各項工作，以項目建設增後勁、提士氣、開新局，確保持續發力，確保全鎮固定資產投資項目做到不重不漏，應報盡報、應統盡統。

3、城鄉標準化治理：強宣傳。在鎮村兩級投入幾萬元製作大型的宣傳欄。多層級宣傳動員。通過村幹部會、工作例會、黨員組長會、屋場懇談會等各種會議宣傳標準化工作。通過村村響、移動宣傳車、微信公眾號、學校學生小手拉大手等活動進行多形式宣傳。強示範。選用試點先行，以點帶麵的方式，以六合村作為城鄉治理標準化試點，發揮其示範、突破、帶動作用，進而推動各村建立示範屋場點。全鎮共打造示範村社區2個，示範屋場10個。強行動。開展道路交通安全集中整治行動。整治汽車駕乘人員不使用安全帶和摩托車、電動車騎乘人員不戴頭盔等違法行為；整治摩托車、電動車非法安裝遮陽傘。開展上路勸導誌願行動，對違規違法行為實行台賬管理，拍照登記，並集中處理整治。開展道路交通安全進校園行動。拆除違建攤棚，整治沿街亂停亂放、占道經營行為32起，清理街道周邊公共設施“牛皮癬”80餘處，極大程度改善了集鎮麵貌。

4、屋場懇談會製度落實及屋場黨小組建設：按要求貫徹落實縣黨建委、縣政府屋場黨建工作，我鎮共設置黨小組114個，將黨小組建在屋場，黨員深入群眾間，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。建立栗江鎮屋場懇談會聯席會議製度，並將屋場懇談與村（社區）換屆、疫情防控、鄉村振興、黨的二十大精神宣講、醫保征繳等中心工作結合起來，充分發揮屋場黨建宣講宣傳征集功能。

5、文化旅遊：今年我鎮26個村（社區）已實現農家書屋全覆蓋，建有場地和配套圖書，為老百姓的空閑時間提供了好去處。我鎮大力發展旅遊及其配套產業，全力打造農家樂、鄉村休閑遊等“精品”旅遊線路。打造王氏宗祠、城基峰、六合濱水山莊、楊梅峰、青峰湖地質公園、西山寺的一條精品旅遊線路，並與近尾洲蓮湖灣構成大景區，通過六合村、長坪村打造鄉村振興示範點的示範帶動，一年來，該線路共接納遊客數千人，有效提升了栗江的“美譽度”。

6、深化改革：我鎮深入貫徹落實上級政策要求，積極推進政務服務“一件事一次辦”，切實提高辦事效率，企業辦齊的營業執照、印章、發票等材料一個窗口一次領取，企業和群眾的辦事體驗感和便利度不斷提升。

7、鄉村振興：通過“以獎代補”扶持種糧大戶、強化土地流轉等方式，在國內外新冠疫情的影響下，我鎮主動扛起糧食生產重鎮的政治責任。投入近60萬元翻轉常年拋荒稻田近千畝，稻穀目標價格改革補貼涉及全鎮9千多戶150萬多元，獎勵種田大戶及合作社近35萬元。緊抓千畝示範片和馬路沿線翻耕生產，有效地遏止拋荒現象，全鎮糧食總麵積穩定在5.7萬畝以上，全年種植麵積比上年度增加1000餘畝，將優質稻麵積穩定在4.5萬畝以上，確保全鎮糧食安全。改善農村人居環境整治。完成了栗江農貿市場改造，消除了馬路市場的安全隱患；完成了栗江老街棚戶區改造（第二期）工程，對栗江老街417戶住房外立麵、栗江集貿市場統一“著新裝”，城鎮麵貌大為改善；栗江垃圾中轉站建設和汙水處理廠建設已經完成，對超限、超載、“馬路市場”等交通頑瘴痼疾“動刀”，打造農村人居環境整治栗江樣板，大力推進“四房”拆除和農村“廁所革命”，改造非衛生廁所468戶，在全鎮各村進行垃圾分類村建設，分類垃圾桶2900餘個。加大對人居環境整治進行常態化保潔的投入。推動農業產業化。大力發展中藥材特色產業，界牌村的金槐藥材產業已初具規模達3000餘畝；因村施策大力推進"一村一品"工程。六合村的花椒種植麵積已達3500餘畝，被農業部列為“一村一品”示範；進一步做大做強油茶、有機玫瑰等特色產業。湖南廣林農業科技有限公司在我鎮試種玫瑰果大獲成功，是全國首批大規模試種鄉鎮，現正在翻耕林地，擬種3000餘畝，正在積極申報“玫瑰果特色小鎮”；同時新推出“玫瑰白蘭地”、“玫瑰香腸”等產品，開設了"玫瑰緣酒樓＂、酒莊等特色實體店，網上和線下銷售同步進行。發展壯大生豬養殖。發揮栗江鎮生豬養殖大鎮優勢，共建50頭以上規模養殖場29個，按規格飼養生豬6萬多頭，年出欄檢疫生豬5萬多頭。發展壯大產業扶項目。我鎮多元化培植產業、推動農村產業興旺的路子，融合發展一二三產業，推動油茶、有機玫瑰、花椒等特色產業優勢不斷集聚，護航花椒基地、廣林玫瑰、油茶、旅遊業等產業發展建設，以產業發展促脫貧，深入推動輸血式扶貧和造血式扶貧相結合，帶動2300多貧困人口實現就業、分紅，持續鞏固脫貧攻堅成效。發展壯大新型集體經濟。全鎮22個村成立了村級合作社，實行了村社合一，2022年各村集體經濟成功突破5萬元。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。堅持黨員幹部帶頭垂範，組織動員社會力量參與鞏固脫貧成果和推進鄉村振興；深入實施鄉村綠化美化行動，將公益性崗位與生活垃圾治理工作相結合，提供家門口就業機會；按照實施鄉村建設行動統一部署，對農村衛生廁所進行改造，推動村容村貌整體提升；落實“民情大走訪”，進行入戶集中走訪排查活動，開展防止返貧監測幫扶集中排查“回頭看”活動，暢通“即時發現、即時幫扶”工作機製；結合“五個到戶”活動，推行“1＋X”黨員聯係群眾製度，定期召開屋場懇談會，今年以來，栗江鎮共召開屋場懇談會450場，收集意見建議235條，收集各類問題515條，已解決問題429個；全體班子成員包村聯戶，嚴格績效考核和責任落實工作，逐步健全和嚴格執行各項製度，抓軟弱渙散村級黨組織整頓，全麵推行“六個一”工作機製，推動黨員群眾評議班子規範化、製度化，通過工作作風轉變和為民服務實效。

8、財稅管理：繼續加強與稅務部門的協作配合，深入企業了解重點企業生產經營狀況，從源頭上強化稅收監管，稅源台帳資料齊全，綜合治稅成效顯著,按時報送綜合治稅平台信息，及時報告行政事業單位內部控製編製情況，及時完成對單位整體支出、專項支出進行績效目標申報、績效自評。全麵貫徹落實上級各項有關財務管理製度，不存在違規發放津補貼、“三公經費”超標、違反政府采購、接待無公函、違規報賬等現象，各項內控製度健全，全年落實年初績效管理考核製度。同時強化村級財務監管，進一步規範村級資金使用，互聯網+監督成常態。

（五）執行力建設

1、縣委縣政府決策落實事項：我鎮按要求落實書記、縣長批示指示，做好縣人大代表議案、建議和縣政協提案辦理工作。堅決貫徹縣委、縣政府的決定，全麵貫徹落實上級重大決策部署和重要會議精神，認真及時落實縣委、縣政府主要領導交辦及其他督查督辦事項。製定了應急預案，年度未發生重大突出事件；嚴守保密條例，未出現違反國家保密法律法規行為，未發生泄密事件。按規定時限完成績效評估指標調度、情況報送等有關工作，對績效公眾評估意見及時進行整改，未造成不良影響和嚴重後果。未出現遲報、漏報、瞞報、謊報重要緊急信息的現象，按要求完成信息約稿及報送任務。