隨著天氣越來越炎熱,中小學生溺水事件進入了危險期和高發期。為切實做好全鎮學生溺水防範工作,確保學生生命安全,根據省委教育工作領導小組《關於落實暑期防範學生溺水20條工作措施的通知》精神,結合我鎮實際,特製定本方案。
一、工作目標
加強對學生的防溺水安全管理工作,形成全社會共同防溺水的宣傳氛圍,全麵落實防溺水安全措施和責任製,有效防範學生溺水事件的發生。
二、領導小組
組 長:李春輝 黨委書記
劉海濤 黨委副書記、鎮長
常務副組長:戴宏宇 黨委委員
副 組 長:唐耀輝、杜紅梅、龍鼎、封乘雲、劉寶林
成 員:各村(社區)支書、六辦三中心一大隊負責人、團委書記、婦聯主任、洪山聯合學校校長、洪山衛生院院長
領導小組辦公室設在鎮社會事務辦,由謝文娟同誌兼任辦公室主任,負責協調指導全鎮防範中小學生(幼兒)溺水工作。
三、工作職責
按照“黨委政府領導、部門分工協作、社會廣泛參與、家校聯防聯控”的要求,堅持聯點幹部聯村聯學校、村幹部聯水域,學校老師聯學生,建立“六有”(有專班、有方案、有經費、有巡查、有台帳、有獎懲)防溺水工作機製,共同做好預防青少年兒童溺水工作。
(一)提高認識,進一步強化監管
洪山聯合學校:
1、開展防溺水“十個一”活動:①懸掛一條珍愛生命、預防溺水橫幅;②開展一次珍愛生命、預防溺水安全教育動員大會;③開展一次珍愛生命、遠離危險,不私自下水遊泳集中簽名和宣誓活動;④開展一次珍愛生命、預防溺水征文比賽;⑤召開一次珍愛生命、預防溺水主題班會;⑥出一期珍愛生命、預防溺水為主題的黑板報;⑦發放一封《致家長的一封信》;⑧舉行一次防溺水安全知識賽;⑨開展一次珍愛生命、預防溺水手抄報比賽;⑩觀看一部珍愛生命、預防溺水為主題的教育影片。
2、要加強學校放學、課間、午休等重點時段管理,嚴格落實上課時間學生考勤製度,發現學生遲到、早退、曠課等情況要及時進行跟蹤並告知家長(法定監護人)。
3、開展隱患排查。對學校周邊隱患水域加強巡查,明確責任人,完善救生裝備。
4、健全網格化管理,開展家訪聯包活動。每一個學生要有一名老師對接包保,在本學期放假前後開展家訪,發放告家長書、麵對麵向家長講解安全要求。了解家庭及周邊地區的安全隱患,指導家庭及學生加強安全防範,宣傳安全知識,家訪覆蓋麵達到100%,尤其對外出務工人員子女、留守兒童、單親家庭子女進行排查統計,重點教育隨訪。
黨政辦(宣傳):利用廣播、宣傳欄、網站、微信公眾號等媒體,加強遊泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳,在全鎮營造預防溺水的濃厚氛圍。
社會治安綜合治理和應急管理辦:將預防溺水事故工作納入平安建設(綜治工作)和安全生產年終考核內容,發揮安委辦的綜合協調作用,指導參與學生防溺水事故救援。
社會事務辦:落實學生安全網格化管理、群防群治、聯防聯控機製和防範學生溺水工作責任製,製定學生溺水事故應急預案,組織督導相關部門和各村(居)開展專項工作。
農業綜合服務中心:加強對水利工程日常管理。在易發溺水安全事故水域顯著位置設立安全警示標誌。對重點水域加強巡查管理,開展安全隱患排查,及時消除安全隱患。
社會事務中心:督促相關企業加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑窪監管,對危險水池、坑窪及時回填,無法回填的設立警示標誌和有效的防護設施,加強巡查管理。統籌推進未成年人保護工作,重點針對農村留守兒童和困境兒童,完善關愛服務體係,健全救助保護機製,依托村(社區)“兒童之家”,加強防範溺水安全教育。壓實村(社區)婦女主任職責,及時發現家庭監護缺失和暫時無人監護的農村留守兒童、困境兒童,指定近親屬代為監護。
軍退服務站:發動退伍軍人參加防溺水巡邏和宣講。
團委:開展形式多樣的防範溺水宣傳教育活動,組織開展更多健康有益的活動,豐富學生的假期生活。充分發揮青年誌願者的作用,開展關愛農村留守兒童活動。積積極發動團員青年參與防溺水宣傳提酲、勸導和巡査工作。
婦聯:發揮婦聯和村(社區)家長學校作用,開展暑期防溺水主題家庭教育、安全知識宣傳和和兒童關愛活動。配合民政部門結對幫扶農村留守兒童。
派出所:明確駐村輔警學生防溺水安全管理職責,參加防溺水工作聯合巡查,配備好相關救援設備,加強民警、輔警溺水救援教育培訓,積極參與學生溺水事故救援並組織指導現場處置。
衛生院:及時組織對溺水事故的救援,配合學校開展急救知識、技能培訓和應急救護演練,幫助學生掌握正確的救護常識。組織醫療力量第一時間趕赴現場進行救援。
各村(社區):嚴格落實屬地管理責任,組織對轄區內進行隱患排查,在可能溺水的河道、坑塘等水域設置警示標誌;對近年來有溺水事故發生的危險水域,配備警示標誌和救生器材;實行村幹部包片製度;重點時期,在事故多發、易發水域組建專職巡視、救生隊伍,建立健全水域日常巡查製度和監督製度,做到人員到位、巡查到位、監督到位。村村響、流動宣傳車每天宣傳提醒到位。
聯村幹部:組織本村(社區)的防溺水宣傳教育工作,每月至少組織一次防溺水屋場懇談會,向家長發放一封防溺水警示公開信,開展巡查重點隱患水域每周不低於2次,督促建立本轄區留守兒童台帳,並開展日常幫扶結對和關愛走訪活動。
(二)各司其職,進一步創新工作舉措
努力推動建立防溺水工作群防群控機製。做好防範學生溺水工作是我鎮學生安全工作的重點,需要关键词2建立健全長效管理機製。當前,高溫季節和暑期,各村(社區)、有關單位要迅速行動,提早謀劃,立即對預防學生溺水工作現狀進行一次專題研究分析,認真反思學生溺水事故,查找工作中的薄弱環節,對防溺水工作進行再布置、再檢查、再落實。全鎮各單位要相互配合、家校聯合、鎮村聯動等多種途徑,完善群防群控工作機製,堅決遏製學生溺水事故的發生。
(三)有獎舉報,進一步完善“防溺水隨手拍”機製
凡在我鎮轄區內對學生違反“七不”規定私自下水行為成功勸阻的愛心人士,隻要提供視頻影像,當場獎勵200元,領獎地點設各村(社區)委員會或鎮黨政辦,在村委會領的,由村裏先墊付,事後統一到鎮財政報帳。村委會和學校相關包案人要上門對其本人及監護人進行批評教育,責令其深刻檢討,承諾好監護責任,杜絕類似事件再次發生。
(四)督導問責,進一步嚴格責任追究
各村(社區)、各單位要落實防護措施,切實提高應對突發事件的能力,製定好應急預案。要切實履行值班值守和信息報告製度,一旦發生溺水事故,要及時報告,不得遲報瞞報,確保社會穩定。對責任不到位的,一律嚴肅追責。
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