一、2018年工作總結

2018年花橋鎮在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統籌抓好經濟建設，政治建設，社會建設，文化建設，生態文明建設，圓滿地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務，全鎮經濟社會各項事業 保持又好又快的發展態勢。現將我鎮2018年的各項工作情況和2019年工作初步打算報告如下：

（一）創新促增長，經濟發展穩中向好

經濟實力穩步增強。在財政資金的管理上，堅持"增收節支"理念，進一步完善預算編製、執行、監督和績效評價體係，強化預算約束，堅持依法科學理財，財政稅收得到了大幅度提升。2018年全鎮國民生產總值實現19.917億元，比去年增長9.5％；全年完成國稅780萬元,較去年增加200餘萬。2018年我鎮實現財政總收入1130萬元,比去年增長8.13％。2018年，全鎮限額以上企業實現總產值9.98億元，實現利潤總額4758萬元。三農工作持續優化。全鎮耕地麵積3.87萬畝，糧食總播種麵積61071畝，其中水稻54844畝，單產480公斤，總產量2.62萬噸，旱糧6227畝，總產量6058噸，糧食播種麵積比去年同期增長1844畝，總產量比去年同期增長20.5噸。早稻播種麵積25408畝，一季稻播種麵積1289畝，晚稻播種麵積28147畝，玉米，高粱，紅薯，大豆作物麵積6227畝，發展優質稻播麵0.8萬畝，單產625公斤，總產5000噸。多年生、一年生經濟作物播麵穩步發展，收益增加，以胡林平、胡餘雲為代表的一批市、縣級科技示範戶和鄉土能人，他們都將對我鎮農業結構的調整和進一步優化起到積極的示範、帶動作用。

（二）強基礎增後勁，全力推進重點項目建設

持續推進水利建設。今年，我鎮對全鎮部分骨幹塘、河道、農田等水利設施進行標準化建設和除險加固，明顯改善了農村水利設施條件。對三個貧困村骨幹塘、水渠進行了改造維修，尤其是龍溪橋灌區、高涵支渠途經麥元、龍海兩個村，首望支渠途經上古、龍皮橋、傘峰3個村的支渠改造硬化正在進行中，麵向村傘峰村貧困戶安全飲水工程已全部竣工，解決73戶222人的貧困人口的飲水安全，讓老百姓喝上了放心水，組織各村實施山平塘清淤工作，共實施山平塘清淤工程295處，加固山坪塘245處，維修堰壩262處，渠道清淤225公裏，維修渠道60餘公裏。各項水利設施的維修，有力增強了局部抗旱、防澇能力，為我鎮農業灌溉和豐收做出了重大貢獻。重點項目建設持續推進。以國家級企業"大三湘"油茶股份有限公司為依托，持續推進千家莊園油茶示範區項目建設，目前正在龍海村、均佳村、渚溪村租地。投資4400多萬元的川口獨立工礦區避險搬遷安置工程也正在建設中，投資500多萬元的龍皮河清淤護坡工程和龍皮橋村通往龍海村的村級公路正在建設中，預計在年底完工。道路交通管理進一步加強。一年來，我鎮在縣委、縣政府的領導下，在縣交警大隊的指導下，牢固樹立安全理念，認真落實縣道路交通安全工作會議精神，實行"安全第一，預防為主"的方針，按照"政府領導，部門協作，社會聯動，齊抓共管，綜合治理"的總體要求，圍繞"降事故、保安全、保暢通"的工作目標，以深化"平安坑園"為載體，以鎮區保暢通、農村保安全為工作重點，以開展道路交通安全專項整治行動為契機，深入開展創建暢通鎮區及"暢通工程"活動，堅決遏製各種道路交通事故的發生，為保障我鎮經濟又好又快發展創造交通良好的道路環境。

（三）突出社會治理，守牢底線保穩定

加強民主法治。全麵實施公民道德建設工程，深化群眾性精神文明創建活動。啟動"七五"普法，加強法律援助，構建城鄉公共法律服務體係。發展基層民主，健全城鄉居民自治機製。深入推進社區"兩化兩體係建設"，抓好社區網格化管理，加強社區矯正工作。推進村級活動場所建設，加大村級轉移支付力度，不斷提高村（居）委會幹部待遇。發揮一線堡壘作用。花橋鎮派出所始終保持對刑事犯罪主動進攻的高壓態勢。一年來，共處理報警案件158起，打擊處理35人，刑事案件立案50起，破案30起，指紋采集38份，DNA采集40份，現勘錄入38起；轄區受理行政案件50起，其中行政拘留40人，調處糾紛25起。有效打擊了刑事犯罪，建立了長效打擊機製。一方麵加強了治安巡邏和重點場所的管理，打擊現行，控製發案；另一方麵，快速反應出擊、充分發揮刑偵三大支柱作用，利用現有科技信息技術和群眾力量進行破案和追逃。抓實安全生產。今年以來，关键词2先後開展了建築施工、道路交通、危化品、壓力容器、非煤礦山、安全消防等"打非治違"專項檢查。截止目前，我鎮組織了26次聯合執法行動，出動執法人員159名，累計檢查執法單位123家，下達執法文書69份，整改安全生產隱患62起。

二、2019年工作安排

（一）發展文化產業，加速推進全域旅遊。

花橋鎮是全國聞名的物流之鄉，號稱"現代馬幫"，民間經濟活躍，農家別墅比比皆是。花橋鎮文化底蘊深厚，農耕文化、庭院文化、宗族文化等等，傳承後人，共建和諧，被省文聯授牌"楹聯之鄉"。 境內景點可綜合概括為"一山一湖二寺四洞"即天光山、龍溪湖、上庵寺、虎岩寺、川口洞、麥園洞、豹泉洞、獅子洞。依托自然資源加大投入開發旅遊項目，依靠龍溪湖公路舉辦環湖自行車比賽，提高知名度，乘船遊覽龍溪湖，欣賞龍溪湖美景；在天光山下麥元村、石丘村、黃竹町村建成"萬畝油菜花海"，依托大三湘油茶基地建設打造特色生態旅遊及推進農家樂發展，正真做到吃住行一條龍；推進黃竹町村衡陽保衛戰中抗日英雄的墓地泰山軍十三烈士墓紅色旅遊的開發，建設具有曆史特色景點，修繕蔣家大屋，保護古名居。

（二）聚焦生態文明，著力打造生態幸福美好家園。

堅持"生態立鎮"戰略，抓好造林綠化、鎮村淨化、強化節能減排、著力構築"環境優美、宜商宜居、生態和諧"新花橋。加強環境綜合治理,重視大氣汙染防治工作,深入開展施工、生產揚塵整治和有機廢氣治理等環保整治專項行動，嚴格實行午秋兩季秸稈禁燒，多措並舉改善大氣環境,全麵加強生態建設。持續開展"三線三邊"環境整治，全麵推行鄉村清潔工程市場化運營模式，著力抓好垃圾清理、汙水處理、河渠治理、鄉村綠化、鎮容鎮貌改造等工作。抓好造林綠化。狠抓森林防火。加大森林防火投入，建立長效機製，加強森林火險預警和常態化巡查。實行最嚴厲的責任追究，嚴肅查處森林火災案件，嚴厲打擊縱火毀林行為。加大植樹造林力度，抓好荒山、公路、水係、村莊及城鎮綠化，提升城鎮綠化水平。

(三)改善民生，堅定不移打贏脫貧攻堅戰。

圍繞"幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶"目標，繼續積極推進基本公共衛生服務均等化，大力改善辦學條件，繼續做好三個貧困村骨幹塘、水渠的改造維修，尤其是龍溪河河道清淤及貧困戶安全飲水工程，抓好城鄉居民基本醫療保險，幫助農民工就業，著力解決好就業、教育、社保、醫療、住房、用電等重難點民生問題，切實增進民生福祉。嚴格落實各項惠民政策，規範城鄉動態低保對象動態管理和農村五保審核工作，及時足額發放各類補貼、補助、補救資金。積極動員小額無息貸款申報工作，推動各領域經濟發展，增強集鎮商貿活力。全麵推進計劃生育服務工作，不斷提高服務意識和水平，嚴厲打擊、依法處理"兩非"、政策外生育等違法行為，確保計劃生育基本國策不變形、不走樣。

(四)抓好黨風廉政建設，全力加強政府自身建設。

以"等不起的緊迫感、慢不得的責任感、坐不住的危機感"切實加強對黨風廉政建設的組織領導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，切實落實主體責任開展談話工作，進行廉政談話和落實主體責任約談，嚴格落實政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、生活紀律。堅持多管齊下、標本兼治，著力快查嚴處典型問題，著力建章立製管住長遠，做到"排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出台一批製度規範"，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，涉紀信訪積案得到有效化解，腐敗存量明顯減少、增量有效遏製，切實解決基層黨組織聯係服務群眾"最後一公裏"問題。以服務型政府建設為引領,進一步提高政府自身建設水平，強化落實意識,以"踏石留印、抓鐵有痕"的勁頭和"釘釘子"精神抓好各項工作落實。推動中央精準扶貧目標實現，以黨風廉政建設的新成效取信於民，切實讓群眾感受到全麵從嚴治黨的成果，享受改革發展的實惠。堅決查處腐敗案件，強化辦案意識，有案必查、有腐必懲、違紀必究，進一步突出"嚴懲"的威懾力。完善鎮幹部上下班製度和值班製度，並建立作風建設考勤製度和機關管理製度，同時實行請銷假製度和作風建設抽查製度，以製度促進幹部工作作風的轉變。

(五)認真落實責任製，保持社會秩序穩定。

一要認真落實安全生產"一崗雙責，黨政同責"責任製，加大安全知識、安全政策的宣傳力度，定期開展重點項目施工場地、非煤礦山、煙花爆竹打非等專項整治，通過開展"安全生產監管年"、"百日專項整治""安全生產日"等活動，強化"大排查、大督查、大整治"專項行動。從小、從細、從實抓好安全生產工作，堅決杜絕安全責任事故的發生。二要嚴厲打擊邪教組織和各類刑事犯罪，加強治安巡邏和重點場所的管理，打擊現行，控製發案，快速反應出擊、充分發揮刑偵三大支柱作用，利用現有科技信息技術和群眾力量進行破案和追逃，善良、正義、和諧得到彰顯，廣大群眾更有安全感;三要認真做好群眾來信來訪工作，要牢固樹立"群眾利益無小事"思想。設身處地地想老百姓之所想，解老百姓之所難，認真解決群眾反映的熱點難點問題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題，必須抓緊解決，不能拖延。對群眾要求處理但由於客觀條件限製一時解決不了的問題，要耐心細致地做好說服解釋工作，不推諉，不扯皮，不上交矛盾。對群眾反映的不合理或政策不明確的問題，要宣傳政策，講清道理，解釋疏導。真誠回複群眾的合理訴求，實現全年無群體性事件，保證全鎮社會政治和諧穩定。