2019年工作回顧

2019年是寶蓋鎮攻堅克難的一年，也是奮勇前進的一年，更是收獲頗豐的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，关键词2以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“建設‘生態秀美、安居樂業、幸福和諧’新寶蓋”這一目標，以脫貧攻堅統攬工作全局，以初心使命凝聚奮進力量，以擔當實幹創新寶蓋發展，全年實現財政總收入1097.11餘萬元,約比去年增長7.8% ，完成稅收33.75萬元。

一、聚焦“三農”政策，農旅工作有序開展。

穩步推進農業生產。2019年，全鎮指導簽訂土地流轉合同3000餘份，流轉麵積達2萬畝；新購插秧機3台，插秧麵積達1.5萬多畝；雙季稻麵積近2萬畝,總產量為2.25萬噸,發放耕地地力補貼 623.8784萬元，被縣裏評為糧食生產工作先進鄉鎮；全鎮煙葉種植2600畝，收購煙葉6647擔，平均畝產值4200元，實現鎮、村兩級稅收53萬餘元。同時，关键词2支持各村發展本村特色農業，鼓勵有條件的大戶進行有機種植。2019年度“大三湘”在小泉村平整油茶種植麵積2000餘畝。

繼續做強旅遊產業。关键词2舉辦了“春風韻寶蓋·暢遊黃金海”踏青節，在雙河口村、福全村、幸福村、寶蓋村集中打造10000畝不間斷的生產油菜區，吸引八方遊客前來觀光；力爭銀杏園創國家AAAA級景區，進一步完善了園內配套設施：為銀杏公園修建了大門、新建廉政文化長廊、黑化園區內道路，新修建一條高規格的遊步道……通過多種方式優化景區旅遊環境，推動旅遊發展。

大力打造特色產業。大力實施“一村一品”，發展寶蓋有機茶、油茶種植等特色產業，在原有3000餘畝的基礎上，推進有機茶場在幸福村新建茶園200餘畝，發展油茶種植4200畝，各項特色產業有序發展，效益喜人。

二、聚焦項目建設，鄉村振興後進迸發。

繼續完善農業基礎設施建設。一年來，我鎮完善水利設施，完成興、整修水利工程120處，渠道硬化5000米，有力地支援了防汛抗旱工作；完成了通自然村公路硬化14條近10公裏；推進民生水利建設，安全飲水全鎮全覆蓋；加強亮化、綠化、美化建設，新增廣場路燈1盞燈，維修路燈6盞，更換雨水蓋118塊，井蓋68個；積極落實安全用電，對轄區3個貧困村新增8個供電台區並完成農網改造，為更好地發展老百姓的生產生活打下了良好的基礎。

持續推進小城鎮建設。累計投資1998萬元，推進3個項目建設，城鎮改擴翻、古民居傳統村落保護、蓮峰廉租房基礎配套設施等項目得到有序推進。

有效推進美麗鄉村全域創建。借省農業農村廳美麗鄉村全域創建項目落戶到我鎮這一股東風，大力實施鄉村振興項目，包含開展村莊清潔行動、村莊規劃編製行動、發展鄉村旅遊、文明建設等20個內容。关键词2已完成前期規劃，特別是福全村、車陂村、新桑田村等已率先啟動村莊清潔行動、廁所糞汙資源化利用、開展鄉風文明和鄉村治理等工作，目前該項目還在繼續推進。

三、聚焦綠色發展，生態環境持續改善。

有序推進人居環境整治。一年來，我鎮紮實推進人居環境整治工作，加大財政投入，狠抓責任落實，取得了顯著成效。全鎮在市、縣的季度檢查中均排名靠前。全鎮主幹道、街道配備了專業保潔隊伍,垃圾分類減量和資源化利用已全覆蓋；各村專職保潔員實行衛生常態化，做到專款專用，路線風景區有專人負責；兩處垃圾壓縮中轉站正在建設，積極推行“門前三包”責任製，居民衛生意識大幅提高，城鄉衛生環境大幅改善。2019年我鎮被縣裏評為生態環境保護先進鄉鎮，獲評省級美麗鄉村建設全域推進鄉鎮。

嚴格落實“河長”責任。嚴格執行“河長製”，強化河長“巡河”機製，有效遏製向河道傾倒建築、生活垃圾及其他固體廢棄物行為。投入資金近20萬元，打造新城河樣板河，鼓勵支持各村配置河道保潔員，開展日常維護，做到了河暢水清。

著力抓好綠化造林工作。一年來，我鎮完成綠化造林830畝，油茶造林4200餘畝，發放各類林業補償等項目資金    85.98萬元。

四、聚焦共建共享，民生基礎切實加強。

切實聚力脫貧攻堅。一年來，我把脫貧攻堅當作最大的政治任務、最重要的民生工程，團結鼓勁，舉全鎮之力做好脫貧攻堅工作。通過認真開展黨建引領扶貧懇談會、“我脫貧、我光榮”座談會等工作，精準施策治窮根，多措並舉提收入，如期完成年度脫貧任務。2019年我鎮易地搬遷93戶251人；危房改造81戶；943戶建檔立卡貧困戶實現了安全飲水全覆蓋；貧困人口參保率達到100%，貧困人口參保補助政策落實100%，消除了行政村衛生室“空白村”；有50位貧困學子納入雨露計劃，527位貧困學生享受教育補助。

持續加強人文關懷。督導勞務站對去年未曾享受交通補貼的外出務工貧困戶進行了摸排，統計共申報交通補貼603人，認真開展了“311”就業扶貧工程；城鄉低保、五保孤兒供養、養老金等各項民生政策得到有效落實，2019年度全鎮發放農村低保249.2餘萬元，城鎮低保22.5餘萬元，基本實現應保盡保; 強化防災減災意識，積極開展應急演練。加強隊伍建設，工青婦等群團組織充分發揮自身職能作用，婦女兒童的權益得以充分保障；紮實開展擁軍優屬等工作，人民武裝工作有序進行。

穩步推進社會和諧穩定。紮實開展掃黑除惡專項鬥爭，深入排查和化解社會不穩定因素，開展“大整治、大走訪、大排查、大化解”活動嚴厲打擊各類違法犯罪行為，全年偵辦各類刑事治安案件20餘起；調解矛盾糾紛60餘件；巡邏100餘次；摸排重點人員、涉毒人員、精神病人400餘人；深入開展普法教育、安置幫教、人民調解、外流販毒工作走訪等工作，並對高風險人員實行“五包一”…通過聯防聯控，社會公眾安全感逐步提升。2019年我鎮被市裏評為綜治工作和禁毒工作先進鄉鎮。

有序開展安全生產工作。紮實做好了非洲豬瘟、H7N9禽流感防控工作，強製免疫、產地檢疫，加強檢疫監督執法，全年共為4.8餘萬頭豬，6200多頭牛羊，22多萬羽家禽做了強製免疫；同步檢測、巡邏檢查，加強了市場監管，組織鎮村幹部10餘次食品安全執法；發放疫苗，做好消毒，加強了規模養殖場糞汙環保防治排查與整改……多措並舉，確保了廣大人民群眾“舌尖”上的安全。一年來，我鎮共進行了執法活動53次,出動人員231人次,檢查生產經營單位285戶,下達執法文書114份,和冠市交警中隊聯合開展了多次交通整治,共查處5起酒駕,11起超載超限貨車,2輛非法接送學生校車,1輛超員接送學生客車,1輛非法接送客三輪車,18起違法停車占道車輛,11輛無牌無證車輛…主動作為，有效遏止了事故的發生，全鎮安全生產工作持續向好。

五、聚焦作風建設，服務效能持續優化。

一年來，我鎮以全麵推進依法治鎮、依法行政為重點，認真學習踐行黨的十九大精神，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，定期召開黨內民主生活會，切實加強了機關幹部隊伍和政府自身建設，樹好了自身形象。嚴格執行“三公”經費支出規定，大力壓縮行政支出，規範公務接待、公車管理、實行打卡考勤製度、推進政府機關厲行節約，整治“庸懶散”和“為官不為”現象，行政成本得到降低，行政效能穩步提升，政治生態風清氣正，政府形象進一步提高，服務效能進一步得到優化。

各位代表，奮鬥充滿艱辛，成績來之不易。以上成績的取得，是鎮黨委堅強領導、總攬全局的結果，是鎮人大、政協監督支持的成果，是全鎮上下團結奮鬥、頑強拚搏的結果，是社會各界關心支持、共同努力的結果。在此，我代表鎮人民政府向各位表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時，关键词2也清醒地認識到，政府的工作與人民的期待還存在一定差距，發展還麵臨不少的困難和問題：一是社會管理壓力仍舊較大，信訪形勢嚴峻，各類矛盾問題層出不窮，纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發展環境堪憂，阻工、擾工仍時有發生。二是農村經濟建設仍有困難。各村發展不平衡，部分村級幹部“雙帶”能力有待加強。基層服務保障發展不平衡，社區服務功能有待加強。三是扶貧攻堅任務仍舊艱巨。脫貧退出任務重、資金投入缺口大，貧困戶老弱病殘占據較高比例，扶貧成本高、脫貧難度大，農業產業投入周期相對較長，加之受資源、市場、勞力等因素影響，產業扶貧效益還不夠明顯。四是政府職能轉變有待加強，政務環境、親商氛圍有待改善提升。對於這些問題和不足，关键词2將切實采取措施，努力加以解決。

2020年工作安排

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來了前所未有的衝擊和挑戰，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下眾誌成城、頑強拚搏，全麵動員投入戰役，積極作為守土盡責，群防群控成效顯著，目前我鎮無1例病例發生。當前，关键词2更要堅定信心、保持定力，繼續抓實抓細常態化疫情防控舉措，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全麵建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

今年政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，堅持穩中求進總基調，堅持新發展理念，抓重點、補短板、強內功，著力開展“脫貧攻堅再發力、農業水平再升級、環境治理再加強、項目建設再升溫、民生工作再發展、治理能力再提升、工作作風再轉變”等五大行動，以圍繞中心服務大局作為第一要求，把加快建設“生態秀美、安居樂業、幸福和諧”新寶蓋作為第一目標。為此，关键词2要重點做好以下七個方麵的工作：

1、致力脫貧攻堅，建設小康寶蓋。 嚴格按照脫貧攻堅任務和要求，以扶貧“回頭看”整改為契機，對標對表，全麵梳理盤查，全力補缺補差。堅持把所有貧困戶脫貧作為2020年一號民生工程，精準精細落實各項政策。深入開展安全飲水、產業扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧等鞏固提升行動，舉全鎮之力推進脫貧攻堅“三精準”、“三保障”、“三落實”“四不摘”。壓緊壓實鎮村主體責任和各幫扶幹部的包保責任。落實返貧監測預警和動態幫扶機製，防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧。科學實施扶貧到村項目，因戶安排實施到戶項目，增加貧困群體自主“造血”功能，持續推進村集體經濟發展，力爭年內16個村村集體經濟超過5萬元的達80%。

2、致力轉型升級，建設特色寶蓋。繼續抓好水稻、油菜、煙葉等傳統農業產業，做大做強寶蓋有機茶品牌，大力發展油茶等特色產業，引進農產品加工企業，延伸產業鏈，促進農民增收。推進農業服務組織創新和機製創新，促進農戶與現代農業有機銜接;鼓勵扶持專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、產業化龍頭企業等新型農業經營主體發展。重點圍繞生態旅遊產業，以旅遊產業帶動寶蓋經濟社會的發展，精心策劃2020年銀杏文化節，力爭銀杏園創國家AAAA級景區。

3、致力生態發展，建設綠色寶蓋。圍繞國家實施鄉村振興這一戰略，以推進美麗鄉村全域創建為抓手，著力抓好人居環境整治、鄉村旅遊示範點創建、生活汙水治理、生活垃圾分類、農村改廁、鄉風文明和鄉村治理等20項工作，圍繞群眾需求，聚焦突出問題，步步為營，久久為功，將環境整治提升向縱深推進，著力構建清潔美好的生活環境，改善農村居住環境。

4、致力項目建設，建設實力寶蓋。按照“城鄉一體化”理念，以農村飲水、田間灌溉、村組道路等為重點，積極爭取和整合財政、水利、交通等項目，進一步加大基礎設施建設力度。繼續做好PPP城鎮汙水處理、垃圾中轉站建設、改擴翻等民生項目，依托鄉村資源條件和產業基礎，因地製宜發展茶葉、油茶等農林特色資源、特色產業項目，打造“一村一品”，突出產業項目振興。圍繞資源整合謀劃項目，將農業發展和旅遊業發展有機融合、農村人居環境整治和鄉村旅遊有機融合，發展鄉村休閑為主的健康鄉村旅遊，打造農事體驗、登山溯溪、攝影徒步、農家樂等旅遊產品。

5、致力民生發展，建設幸福寶蓋。做好就業服務工作，優化低保辦理工作，完善社會救助工作機製，關愛殘疾人和因病致貧、因病返貧、孤寡特困人口，努力提高民生保障水平。以群眾辦事的便利性為努力方向，進一步優化辦事流程，按時完成農村宅基地房地一體確權登記發證等惠民惠農的民生工作。牢固樹立群眾觀念，提高服務意識，紮實做好就業、救助、醫保、社保等各項服務工作，支持工青婦聯等群團組織發揮作用，紮實開展人民武裝工作。

6、致力社會治理，建設平安寶蓋。堅持不懈開展掃黑除惡專項鬥爭，全力推進“六清”行動，加大打擊整治力度，奮力奪取掃黑除惡專項鬥爭全麵勝利。嚴格落實信訪工作責任製，積極構建多元化的矛盾糾紛化解機製，做好初信初訪工作，最大化就地化解矛盾。加強普法和禁毒宣傳，規範開展法律六進活動，全力建設平安寶蓋。始終抓住安全生產不放鬆，建立健全安全生產隱患排查機製，完善應急管理體係，積極營造穩定的安全生產環境。

7、致力職能轉變，建設和諧寶蓋。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強政府係統黨的建設的永恒課題，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為強化理論武裝的重點內容，把學習作為加強幹部修養、提高幹部素質的第一要務，始終把為民辦實事作為首要任務，強化責任擔當、合力攻堅意識，倡導“抓具體、具體抓，緊抓不放、一抓到底”的工作作風，以“釘釘子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落實，切實把工作著力點放在解決問題、辦成實事上。嚴格依法執政，自覺接受人大監督和社會監督，深入推進政務公開，突出抓好“三公”經費管理、重大項目建設等信息公開，促進政府工作公開透明，權力在陽光下運行。圍繞權力運行重點領域、關鍵環節，健全完善懲治和預防腐敗體係，嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題和破壞營商環境的不法行為。