上半年衡南經濟運行情況

上半年,衡南經濟運行總體平穩,經濟發展速度穩中趨緩,受複雜環境影響,後期經濟高質量發展麵臨較多挑戰。

一、 經濟運行基本情況和主要特點

根據地區生產總值統一核算結果,上半年,全縣實現地區生產總值(GDP)193.96億元,同比增長3.6%(可比價),增速較一季度回落2.8個百分點。其中,第一產業增加值29.25億元,增長3.5%;第二產業增加值68.03億元,增長5.2%;第三產業增加值96.67億元,增長2.6%。

(一)從供給端看,生產平穩增長

農業生產總體平穩。上半年,全縣農林牧漁業總產值54.9億元,同比增長3.7%(下同)。農林牧漁業增加值30.76億元,增長3.7%。一是蔬菜生產持續增長。全縣蔬菜播種麵積4.31萬畝,增長2.6%。蔬菜產量10.76萬噸,增長2.6%。其中,葉菜類播種麵積5852畝,增長3.1%。葉菜產量1.13萬噸,增長3.1%;二是瓜果種植喜獲豐收。全縣瓜果種植麵積1.29萬畝,增長1.6%。瓜果產量3.1萬噸,增長2.3%;三是是畜牧生產總體較好。全縣生豬出欄67.57萬頭,增長1.8%。豬肉產量5.13萬噸,增長1.2%。期末生豬存欄83.98萬頭,下降3.3%。

工業生產企穩回升。上半年,全縣規模工業增加值增長2.2%,增速較一季度提高2.3個百分點。一是製造業企業逐步回暖。全縣規模工業製造業增加值增長3.2%,增速較一季度提高4.4個百分點,拉動工業製造業增加值增長4.6個百分點;二是產業集聚度進一步提高。全縣產業園區規模工業增加值占全縣規模工業增加值比重為73.3%,較去年同期提高2.3個百分點;三是重點企業拉動有力。6月份,特變科技、大三湘油茶、雙胞胎飼料、美康光電等重點企業產值分別同比增長4992.5%、169.0%、129.5%、62.6%,推動全縣工業經濟增速由負轉正,穩定發展。

服務業生產穩中放緩。上半年,全縣實現第三產業增加值96.67億元,增長2.6%,增速較一季度回落7.5個百分點。一是重點行業增速回落。1-5月,全縣規模以上服務業營業收入增長7.5%,增速較1-2月回落31.1個百分點,其中租賃和商務服務業,文化、體育和娛樂業等重點服務業營業收入分別回落481.8和52.5個百分點;二是金融市場平穩運行。6月末,全縣金融機構存款餘額增長10.9%,較3月末提高個0.9百分點。金融機構貸款餘額增長18.7%,較3月末提高 0.1個百分點;三是非營利性服務業小幅下降。非營利性服務業增加值下降0.7%,降幅較一季度放寬0.3個百分點,占GDP比重同比下降0.9個百分點。

(二)從需求端看,動能穩步轉換

投資項目拉動有力。上半年,全縣固定資產投資增長8.5%,高於全市平均水平6.5個百分點。一是三產業投資貢獻顯著。全縣第三產業投資增長31.2%,占全縣固定資產投資的比重達到49.9%,較去年同期提高8.6個百分點;二是基礎設施投資增速加快。全縣基礎設施投資增長64.5%,增速較一季度加快57.7個百分點,占全縣投資的比重為11.9%,較去年同期提高4個百分點;三是社會領域投資高速增長。全縣文教衛社會領域投資增長146.1%,其中,教育業投資增長217.8%、文化體育和娛樂業投資增長112.1%。

消費市場持續攀升。上半年,全縣社會消費品零售總額71.02億元,增長12.6%,增速較一季度加快5.5個百分點。一是網絡消費增勢強勁。全縣限上批發和零售業通過公共網絡實現的商品零售額0.39萬元,增長83.2%,占全縣限上消費品零售額的比重為9.6%,較去年同期提高3.7個百分點;二是基本生活類商品需求穩定。全縣限額以上單位實現基本生活類商品零售額1.93億元,增長32.6%,其中6月增長41.94%,較1-5月加快2.4個百分點,繼續保持今年以來高速增長;三是城鎮消費占主導位置。全縣限上城鎮消費品零售額4.12億元,增長19.8%,占限上消費品市場的87.4%。限上鄉村消費品零售額0.6億元,增長23.2%,占限上消費品市場的12.6%,城鎮消費仍是消費市場主力軍。

(三)從分配端看,民生持續改善

財稅收入穩步增長。上半年,全縣地方一般公共預算收入8.67億元,增長8.2%。其中地方稅收收入6.04億元,增長5.6%。一是收入質量進一步優化。全縣地方稅收收入占地方一般公共預算收入比重為69.7%,較一季度提高1.7個百分點;二是主要稅種高位增長。全縣增值稅、城市維護建設稅分別增長35.9%和33.3%,增速較一季度分別提高7和16.7個百分點;三是民生支出保障有力。全縣民生支出占總支出比重為60.9%,較去年同期提高0.6個百分點。

居民收入繼續增長。上半年,全縣全體居民人均可支配收入17656元,增長6.3%,增速較一季度提高0.5個百分點。一是城鄉居民收入差距縮小。全縣城鎮居民人均可支配收入20198元,增長5.3%。農村居民人均可支配收入16031元,增長6.7%。城鄉居民收入比值為1.26,較上年同期縮小0.01;二是居民消費力持續增強。全縣居民人均生活消費支出13171元,增長4.7%,其中城鎮居民人均生活消費支出14270元,增長3.6%,農村居民人均生活消費支出12469元,增長5.4%。

二、存在主要問題

(一)縣域經濟發展預期轉弱

一是縣域經濟的部分支撐指標支撐不足。從上半年GDP核算的基礎指標看,公共管理、社會保障和社會組織工資總額等7項指標呈負增長;規模以上製造業增加值等16項指標增速低於全市平均水平;二是部分主要經濟指標增速較去年同期放緩。上半年,全縣農林牧漁業總產值、工業增加值、固定資產投資增速分別較上年同期回落2.1、4.9和6個百分點;三是第三產業增長不及預期。上半年,第三產業增加值同比增長2.6%,增速較一季度回落7.5個百分點,分別低於第一、二產業增加值增速0.9和2.6個百分點,對GDP增長的貢獻率隻有12.9%,較一季度下降40.2%,拉低了上半年縣域經濟發展水平。

(二)工業生產穩增長基礎不牢

一是部分規模工業企業統計基礎仍較薄弱。從統計核查及專項治理情況來看,部分企業因統計人員變動較頻繁,台賬資料不健全,台賬資料與平台數據不匹配現象仍然存在;二是企業利潤空間收窄。上半年,全縣規模工業企業營業收入增長2.0%、營業成本增長4.9%,營業成本增速高於營業收入增速2.9個百分點,每百元營業收入的成本為80.97元,較去年同期增加2.24元;三是主導產業發展不快。全縣規模工業企業的電子信息企業、特色農產品深加工企業,上半年產值分別完成3.1億元和16.7億元,分別下降7.2%和9.9%。

(三)固定資產投資後勁不足

一是新開工項目規模縮減。全縣本年新開工項目32個,較去年同期減少19個,本年新開工項目計劃投資額下降51.9%,支撐投資持續較快增長的動能減弱;二是民間投資持續低迷。全縣民間投資增速同比下降1.5%,占全部投資的比重為78.3%,同比下降8個百分點;三是投資結構不優。全縣工業投資下降5.0%,工業製造業投資下降6.1%,增速較去年同期回落36.9個百分點。建安投資增速由一季度的14.0%下降到上半年的5.9%,增速回落8.1個百分點。

三、工作建議

(一)凝心聚力穩預期

一要“把好脈”。要準確把握當前經濟形勢,堅定信心,提高政治站位,把穩增長擺在更加突出的位置,錨定年度目標不動搖,全力推動經濟運行穩中向好;二要抓重點。聚焦縣域經濟發展支撐指標及持續“聚力中心化攻堅年”行動考核指標,加強對重點行業、重點企業監測,確保經濟高質量增長;三要聚合力。相關部門要加強聯係,信息共享,形成齊心協力發展經濟的強大合力,確保各項工作提速、提質、提效。

(二)夯實基礎穩增長

一要完善企業統計基礎資料。工業主管部門要從工業統計指標口徑、源頭數據資料等方麵加強對工業企業的培訓和指導,完善好統計台賬資料,做到數出有據;二要加大對企業幫扶力度。相關部門要利用全省“大興調研之風”契機,進一步拓寬企業調研範圍、加大調研力度,為企業生產經營保駕護航;三要加快推進“一主一特”經濟發展速度。圍繞“一主一特”產業規劃,加快引進上下遊產業鏈,讓“一主一特”產業全鏈帶動工業經濟跑出加速度。

(三)增強動力穩後勁

一要加大招商引資力度。要根據全縣縣域經濟發展形勢,加大對大項目、好項目的策劃、招商、立項工作力度,增添投資發展後勁;二要盤活民間投資。要鼓勵和引導民間資本進入公共服務等市政公用事業領域項目的建設和運營,激發民營資本的活力;三要持續優化投資結構。要根據國內經濟運行新特點,加快對先進製造業、5G、充電樁等產業項目投資力度,在確保投資總量的基礎上,更注重提高投資質量,用高質量投資推動高質量發展。