2018年縣政務服務中心工作以黨的十九大、十九屆三中全會精神為指針,認真貫徹落實省市縣“放管服”改革和政務公開政務服務工作有關決策部署,深入貫徹縣委“五大戰略”決策部署,積極推進政務服務標準化和“互聯網+政務服務”工作,切實優化全縣政務服務環境,推進全縣政務公開政務服務整體水平再上台階。具體圍繞以下六個方麵開展工作:
一、以政務中心整體搬遷為抓手,進一步強化政務中心的服務功能
一是要確定專人專班跟蹤督促中標公司嚴格按照政務服務大樓裝飾設計方案及施工進度,保質保量如期完成政務服務大樓裝飾工程,確保在今年7月以前達到整體搬遷入駐的要求。二是要加強調研摸底,製定切實可行的入駐方案。要深入各進駐單位調研,逐一確定進駐單位應進駐的行政許可事項、公共服務事項以及入駐窗口的工作人員,確保職能及人員應進盡進。
二、以“放管服”改革為推手,進一步提高政務中心的運行質量
(一)全麵推行“兩集中兩到位”改革。要嚴格按照行政審批“兩集中、兩到位”改革方案要求,凡具有行政審批職能的單位要將行政審批事項集中整合到一個股室,設立行政審批服務股,行政審批服務股成建製集中進入縣政務中心,行政審批職能向縣政務中心進駐到位,進駐單位向窗口授權到位。
(二)積極推進政務服務標準化。進一步推進政務服務事項標準化,及時更新修訂全縣行政許可事項、公共服務事項清單,進一步簡化辦事流程壓縮辦理時限,確保行政許可事項即辦件和一審一核件數量占行政許可事項總數的75%以上。精簡不必要的內部運行程序,對條件和標準比較明晰的事項授權窗口直接辦理,對涉及多個部門審批的事項進行並聯審批,最大限度方便群眾和企業辦事,提高審批效率,確保在6月底以前完成行政審批事項流程清單編製修訂工作,並向社會公布。
(三)進一步優化建設投資項目全程代辦服務。建立“歸口受理、指定代理、一次告知、聯合踏勘、同步審批、限時辦結、全程監督、超時問責”的運行機製,開展重大投資項目零費用全程審批代理服務,積極搭建企業服務快速通道。
(四)探索推行“最多跑一次”改革。按照全省“一網一線一庫兩廳兩平台”建設要求,持續開展“減證便民”專項行動,積極推進實體政務服務大廳和網上政務服務平台深度融合,實現“線上線下零距離”,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,進一步方便企業業主和辦事群眾。
(五)規範中介服務行為。在新務服務大廳劃定中介服務專區,擇優選擇涉審中介機構進駐縣政務服務中心中介服務專區,提供相關中介服務,同時加強對進入中介服務專區的中介服務機構的服務行為進行監管,對服務態度和服務質量不優的中介服務機構實行動態調整。
三、以“公開為常態、不公開為例外”為原則,全麵推進政務公開工作
一是內容要全麵。要全麵推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,以公開促落實,以公開促規範,以公開促服務。二是要突出重點。要緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關切,加大重點領域公開力度,要在公用企事業單位辦事公開、社會組織和中介服務公開,以及政務服務事項公開上持續發力,取得實效。三是要強化監督考核。在充分發揮各級人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾對政務公開工作的監督作用的同時,由政務公開辦牽頭每年對全縣政務公開工作進行1-2次專題督查,並將督查的情況向全縣通報。進一步把政務公開工作納入各級政府及其工作部門的績效考核體係,進一步加大考核的分值權重,確保政務公開考核分值不低於4%。
四、以鄉鎮便民服務中心和村級便民服務代辦點標準化建設為依托,全麵推進基層便民服務
一是加強督查調度,加快鄉鎮(辦事處、片區服務中心)便民服務中心和村級便民服務點場地建設進度,確保已開工建設的盡快投入使用,未啟動建設的加緊選址規劃,盡快啟動建設。二是加大對基層便民服務工作的指導和日常運行工作的督查,年內要對26個鄉鎮便民服務中心運行情況進行一次全麵督查,對在督查中發現的問題督促搞好整改,進一步規範鄉鎮便民服務中心運行行為,努力提高便民服務中心製度化、規範化、標準化服務水平。
五、以落實黨組抓黨建的主體責任為中心,統籌推進其它相關工作有序開展
(一)全麵落實黨組抓黨建的主體責任。進一步強化黨組主體責任意識,黨組書記切實履行黨建工作第一責任人責任,黨組副書記、黨支部書記履行黨建工作直接責任人責任,領導班子其他成員要履行“一崗雙責”,做到既管事又管思想管作風,把黨建工作、黨風廉政建設、脫貧攻堅工作納入重要工作日程,統籌協調各項工作同步推進,努力形成黨建工作既分工又合作,齊抓共管的工作格局。
(二)加強綜治維穩和文明創建工作。進一步加強對政務中心綜治維穩和文明創建工作的領導,明確專人專抓,列入重要議事日程,與黨建、作風建設等工作同步研究,同步安排,使各項工作落到實處。
(三)進一步加強政務服務隊伍和作風建設。一是加強製度建設。以全縣作風建設突出問題集中整治活動為契機,進一步完善《衡南縣政務服務大廳窗口工作人員管理考核辦法》、《衡南縣政務服務中心機關工作人員考評方案》等製度,建立長效機製,杜絕工作上“庸懶散”和不作為、慢作為現象的發生。二是開展業務知識培訓。會同縣委黨校、縣編辦、縣電子政務辦分期分批組織全縣從事政務公開政務服務的工作人員,開展以政務公開法規政策、政務服務信息、電子政務、網上審批、服務禮儀為內容的專題培訓,提升服務標準和服務質量。三是開展創先爭優活動。在各政務服務大廳繼續開展“愛崗敬業、爭當模範”、“黨員亮身份、崗位作貢獻”評選活動,評選“模範服務窗口”4個、“模範服務標兵”6名、“黨員示範標兵”6名,一年一次,適當給予一定精神和物質獎勵。四是狠抓幹部隊伍作風建設。加強幹部職工上下班考勤和工作紀律管理,進一步加大對政務大廳工作人員工作紀律的督查抽查力度,嚴肅查處辦事拖拉推諉、敷衍塞責和對群眾冷漠生硬行為,促進窗口工作人員作風根本好轉。
六、以日常監管為重心,加強政務公開監督考核力度
建立完善量化考核評議工作機製,加強對鄉鎮(片區服務中心、辦事處)、縣直機關及公共企事業單位政務公開政務服務工作績效考核,強化日常工作督查。年內要開展1-2次專題督查,重點對鄉鎮便民服務中心建設及運行情況和公共企事業單位政務公開工作進行專題督查,並將督查結果列入年底考核的計分項目。
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