今年以來,全縣深入貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想,以全麵推進信訪工作法治化為主線,常態化開展“矛盾糾紛大排調”“初信初訪大化解”“重信積案大攻堅”“信訪老戶大轉化”四大行動,全縣信訪形勢持續好轉。現將相關情況匯報如下:
一、我縣信訪工作總體情況
今年以來,在縣委的堅強領導下,各級各部門履職盡責,全縣信訪形勢持續向好,2024年衡南縣信訪總量同比下降51.05%,到國家、省信訪量同比下降47.52%和9.91%,多次受到市信訪工作聯席辦的肯定和表揚。
(一)全麵推進信訪工作法治化。今年是信訪工作法治化元年,縣委高度重視信訪工作法治化,縣委常委會、縣委工作碰頭會8次聽取全縣信訪工作匯報。縣信訪工作聯席會議召集人多次到縣信訪局調研調度信訪工作,持續推進“五化四到位”,同時強化對信訪事項辦理的全流程管理,對責任單位辦理信訪事項過程做到實時跟蹤、全程督導。今年來縣級會議督辦信訪事項60件,開展實地督辦6次,開展專項培訓9場次、重點培訓15場次、實地培訓指導50餘場次,通過督查督辦及業務培訓,確保信訪事項辦理程序規範、實體到位、案結事了。對4名違法信訪人員采取行政拘留措施,對一些企圖獲取不正當利益的信訪人員采取訓誡教育,有力地維護了信訪秩序。目前我縣信訪事項依法分類541件,占比72.33%,調解成功率為56.15%,在全市領先。
(二)切實加強信訪矛盾源頭治理。堅持縣每月、鄉鎮(街道)每旬、村(社區)每周排查矛盾隱患。堅持“四會”製度,信訪工作聯席會議召席人每周召開信訪工作調度會,調度解決信訪疑難問題。2024年,共摸排存在赴省進京越級上訪風險的重點人員12人、信訪老戶76人、涉房產類17人、涉疫群體2人、退休前服刑人員5人、精神異常的上訪人員17人,排查矛盾隱患284件予以交辦。縣級會議研究調度信訪工作61次,研究信訪事項116件次,縣級領導接待群眾來信來訪682批2922人,下發通報6次,發出工作提示函129份,交辦督辦函54封,開展責任倒查6次。
(三)大力攻堅重信積案。以“事要解決”為核心,在全縣開展重信積案大攻堅,縣級領導帶頭包案“骨頭案”“釘子案”,有效化解一批信訪件。在辦理信訪積案的同時,加大初信初訪辦理力度,所有初信初訪都由單位主要領導親自包案、全過程參與,確保不出現初訪變重訪、個訪變集訪的現象。在辦理積案的同時,抓實省委巡視信訪件辦理工作,所有巡視移交信訪件嚴格按照“三個重新”(即:重新見麵、重新調查、重新處理)及“一案一卷一報告”、“一案一目錄”“五率一度”的要求辦理,擬對省委巡視移交信訪件全部實行法律文書法治化審查,確保省委巡視信訪件高質高效辦理。
(四)大力開展信訪法治宣傳。在全縣開展第七個信訪法治宣傳月暨信訪工作法治化集中宣傳活動。我局聯合紀委監委、縣委政法委等20個縣直單位開展現場宣傳宣講,答疑解惑。動員各鄉鎮(街道)以屋場懇談會為平台,開展《信訪工作條例》及信訪法治化現場集中宣傳活動,積極引導廣大群眾依法逐級走訪、理性有序表達利益訴求,切實增強全民依法信訪的意識。活動開展以來,共發放各類宣傳資料6萬餘份。
(五)圓滿完成特護期信訪保障任務。國、省“兩會”、二十屆三中全會等特護期間,全縣各級各部門緊緊圍繞“六個不發生”工作目標,壓緊壓實責任,落實落細措施,均實現了特護期赴省進京“零登記、零集訪、零非訪、零違紀、零輿情”的曆史最好成績,得到市信訪工作聯席辦的表揚。
二、2025年工作打算
(一)紮實推進信訪工作法治化。按照“五化四到位”要求,將法治化要求全麵落實到預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序的各環節、全過程。通過購買服務方式,聘請律師對每件信訪事項辦理進行法治化文書審查,確保實現辦理規範和化解質效“雙提升”。同時依托縣矛盾糾紛調處中心,加快推進訪調對接工作機製,發揮調解在信訪事項化解中的重要作用。
(二)推進“四大行動”常態化。通過開展“矛盾糾紛大排調”“初信初訪大化解”“重信積案大攻堅”“信訪老戶大轉化”四大行動,持續深入開展信訪問題源頭治理和信訪積案源頭化解等工作。通過“四大行動”高效調解一批信訪矛盾糾紛,辦理一批信訪事項,化解一批信訪積案,轉化一批信訪老戶。
(三)推進信訪隊伍建設正規化。持續開展信訪工作法治化業務培訓和信訪法律法規宣傳,進一步提高全縣信訪幹部履職能力和業務水平。在全縣營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
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