衡南縣文化旅遊廣電體育局

2024年工作總結和2025年工作計劃

2024年，在省委"辦一次會，興一座城"、市委"製造立市，文旅興城"戰略實施的大好機遇下，乘借"旅發大會"東風，我局緊緊圍繞"工業強縣，文教旺城"戰略，大力推動文旅及相關產業高質量發展，各項重點工作取得了一定實效。特別是，榮獲衡陽市承辦第三屆湖南旅遊發展大會先進集體榮譽稱號。

一、2024年工作成效

立足縣情實際，始終堅持以人民為中心，大力推動各領域、多方位、全鏈條深度融合發展，確保了文旅廣體各項工作有序有效推進。

（一）旅遊工作成效明顯。一是品牌創建提質增效。目前，我縣岐山旅遊區已公布為國家4A級旅遊景區，清泉農夫田園綜合體、洛夫文學藝術館已成功創建為國家3A級旅遊景區，綠色田園野枇杷加工基地通過省級工業旅遊示範點創建，藝龍亦雲酒店（南嶽機場店）成功創建為2024年三星級旅遊飯店。除此之外，聚焦我縣鄉村旅遊的發展，各鄉村旅遊點服務質量不斷提升，積極開展等級民宿、星級鄉村旅遊點評定工作，組織怡海農莊、參評省星級民宿評定。蔣家大院已成功獲批省級四星級鄉村旅遊點，清泉農夫田園綜合體穀溪安漫親子營地列為湖南省鄉村旅遊精品營地。目前我縣星級鄉村旅遊點共20家（其中五星級5家，四星級14家，三星級3家）。二是紅色旅遊融合發展。今年，我縣已完成全縣紅色旅遊資源普查工作，並重點打造"歸園""桐梓山工農遊擊隊指揮部舊址""爆炸英雄羅亮泗陳列館"等紅色景區景點和相關紅色旅遊線路。在積極探索"愛國教育日常化、紅色教育品牌化"的思想政治教育新模式下，今年4月份以來，就衡南歸園一個景區為200餘個黨支部、學生逾6.5萬人次提供了流程化、標準化紅色教育服務。特別是七·一後，衡南縣歸園掀起了一波紅色教育熱潮，各地來此接受紅色教育的單位和個人絡繹不絕。三是服務水平更加優質。高度重視旅遊從業人員培訓工作，積極開展旅遊安全和業務能力培訓，不斷提高從業人員素質。開展"遊客滿意在衡陽"導遊服務質量提升培訓班，組織星級旅遊飯店的管理人員參加在衡山縣舉辦的"遊客滿意在衡陽"星級旅遊飯店服務質量提升培訓班學習。除了業務能力的提升，关键词2還注重抓緊安全這根紅線。多次召開專題會議、專題講座，並就文旅廣體係統行業領域安全生產進行安全生產應急演練培訓，組織星級旅遊飯店、鄉村旅遊點、等級景區共15名行業負責人參加市局舉辦的2024年文旅廣體係統安全生產培訓班。

（二）文旅基礎提質增速。一是項目建設穩步推進。總投資388萬元的岐山旅遊區配套設施提質改造項目按期完成。縣體育公園項目進展順利，已完成總工程量的80%。2個"文旅興城"項目（清泉農夫田園綜合體、洛夫文學藝術館）、衡南縣非遺街區、十牛山水動植物科普樂園等文旅項目相繼完工開園開館。二是產業發展更加強勁。桐梓山研學等5個項目爭取2024年省文化和旅遊發展資金124萬，排全市第一。2024年全縣共接待遊客428.673萬人次，同比16.29%；旅遊總收入39.3307億元，同比17.15%。策劃包括岐山森林公園旅遊和康養項目、十牛山水風景區項目（二期）、雁湖生態健康文旅城馬術俱樂部項目、衡南茶油文化園綜合開發項目等20餘個文旅招商項目，並製作完成《衡南文旅招商手冊》。今年4月底，我縣申報清泉農夫田園綜合體等7個項目列入衡陽市擬招商引資項目庫。花橋天光山滑翔傘基地被評為湖南文旅新業態示範基地。同時，組織推薦清泉農夫田園綜合體參加了2024年湖南旅遊住宿業招商推介會，通過抓招商爭資，做強產業，全縣文旅產業競爭力得到有效提升。三是宣傳推介成效明顯。在"微衡南"設立《清泉薦客——我是家鄉文旅推介官》專題文旅推介欄目，同時，與《湖南日報》合作，通過推出典型經驗、強化活動報道、製作宣傳專題等方式，掀起宣傳熱潮。如："跟著郵車遊衡陽"係列報道中，衡南多次"出鏡"，充分展示衡南的文化底蘊、資源優勢、旅遊特色等，大力宣傳推介衡南文旅。

（三）文化服務效能提升。一是文藝作品精品頻出。在第八屆湖南藝術節上，編排創作的音樂類節目表演唱《幸福日子唱著過》被評為"三湘群星獎"最佳作品，複排經典舞台劇《朱買臣賣柴》，探索地方文化元素與現代藝術形式的深度融合，進一步擴大了區域文化品牌影響力。截至目前，共組織了100餘場文化活動，服務群眾超過30萬人次，創作並推出了10餘件地方特色文藝精品，其中2件獲得省級以上榮譽，"演藝惠民、送戲下鄉"演出89場，文化場館服務人次約為218.6萬，人均接受文化場館服務次數約為2.74次。二是文化活動精彩紛呈。相繼開展了"春入衡南 一路繁花"2024衡南縣鄉"春"文旅生活季、"夏遊衡南 有禮有你"2024衡南縣文旅消費季、"詩歌邀明月 文旅好時光"2024年中秋詩歌音樂節等係列活動， 為大眾送上了一場又一場豐盛的文旅大餐。特別是，2024年3月中旬-4月上旬，開展"春入衡南 一路繁花"2024年衡陽市鄉村文化旅遊節之衡南縣鄉"春"文旅生活季係列活動，包括"春意盎然 花田流光"寶蓋油菜花旅遊節、"春耕農忙時 人間煙火氣"泉湖二月八農耕文化節、"春風十裏 桃花緣起"車江桃花藝術節等係列遊玩活動，為遊客提供全方位的文旅消費體驗。9月12日-9月13日，精心舉辦衡南縣"詩歌邀明月 文旅好時光"2024年中秋詩歌音樂節係列主題活動，讓市民遊客們在賞花燈、猜燈謎、逛非遺集市、看精彩演出的同時，感受傳統風韻與現代藝術的獨特魅力。三是全民閱讀深入人心。為不斷優化提升圖書館服務質量，不斷充實更新文獻資源，滿足讀者個性化需求，关键词2利用新媒體等多種平台廣泛宣傳推廣，讓閱讀深入人心，同時有效整合城市書房、農家書屋以及各社會閱讀推廣機構等主要陣地，深入推進全民閱讀。截止目前，衡南縣圖書館全年共接待讀者1378285人次，借還圖書1435078冊次，新辦理借書證6139個。報刊登記、裝訂入庫125種750冊。

（四）文化遺產傳承保護。一是注重文物保護。1月份及時召開了2023年度非遺工作總結會和開展衡南縣代表性項目及傳承人培訓班，衡南縣40餘位非遺代表性傳承人齊聚一堂，大家敘成績、提建議、談未來，共話非遺傳承、傳播與發展，及時啟動衡南縣第四次全國文物普查工作，成功申報了竹塘左氏祖廟等5處為第十二批省級文物保護單位，製定並呈報鹹塘高橋等5處國省級文物保護單位修繕工程計劃書和雲集窯安防工程等6處防護工程計劃書。二是開展非遺活動。2月份衡南七巧龍參加南嶽舉辦"祝融聖火點亮人間煙火"火燈節巡遊，在2月24日舉辦"九龍朝祝融·聖火耀中華"非遺舞龍爭霸賽中獲得一等獎，在各大文化活動中，关键词2堅持非遺文化的宣傳推廣，邀請非遺項目傳承人現場展示傳統技藝，讓群眾在家門口享受"文化大餐"。在第三屆湖南旅遊發展大會召開期間，我縣共組織7個非遺項目參加第三屆湖南非遺博覽會，其中：參加湖南省展區2個非遺項目，參加衡陽市展區5個非遺項目。

（五）廣播電視強化安全。加大賓館酒店行業電視信號傳播秩序專項整治行動摸排整改力度，築牢傳播秩序安全屏障，維護意識形態安全。一是明確管理方案。出台《關於開展賓館酒店行業電視信號傳播秩序專項整治工作方案》，明確由縣文旅廣體局負責牽頭組織，縣文化市場綜合行政執法大隊、湖南有線衡南網絡有限公司等各相關部門參與，形成協同推進工作機製。舉辦賓館酒店行業電視信號傳播秩序專項整治業務培訓班，邀請專業技術人員授課，全麵治理縣內違規現象。二是開展專項整治。每個季度開展一次境外電視傳播秩序專項整治行動，聯合縣文執大隊、網絡公司、街道辦相關單位在全縣安置小區、市場、賓館、酒店、等關鍵點開展非法境外衛星接收設施專項檢查，加大境外電視傳播秩序專項整治力度，堅決查處非法接傳境外電視節目行為，收繳非法境外電視接收設施，切實保障全縣廣播電視傳播安全。

（六）體育工作持續向好。一是基礎設施更加完善。著力建好群眾"家門口"設施體係，為加快解決公共場所全民健身器材配建管理工作不到位問題，保障人民群眾的合法健身權益，組織專業技術力量，對全縣375個行政村、70個社區公共場所全民健身器材進行普查，對107件因老化故障的問題器材進行全麵維修、改造，更好地發揮健身器材在構建更高水平的全民健身公共服務體係中的作用，同時，向部分行政村（社區）配置健身器材65餘套，農民健身工程20餘套，更好地滿足了全縣人民群眾健身需求。二是賽事活動更加豐富。相繼開展2024"奔跑吧·衡南"全民環城健康跑活動、衡南縣第五屆太極拳"六進"活動、2024年衡南縣"全民健身日"遊泳嘉年華活動、花橋鎮第十一屆村BA籃球賽、衡南縣統一戰線第三屆"同力杯"氣排球賽、2024年"工業強縣、文教旺城"衡南縣首屆職工籃球聯賽，反響良好。

（七）文旅市場平安有序。一是深入開展掃黃打非。將"掃黃打非"工作列入重要議事日程，列入日常執法檢查和執法辦案實際。積極開展兩節兩會期間百日行動、春秋季中小學教輔材料、縣內民辦大中專教材、旅遊市場、電影市場等專項整治。並積極配合縣掃辦開展"正道"、"清風"、"清源"、"固邊"、"淨網"、"護苗"、"秋風"等專項行動，嚴厲打擊各類涉"黃"涉"非"出版傳播活動，確保我縣意識形態安全和文化安全。二是安全生產常抓不懈。把安全生產貫穿文旅市場始終，紮實開展安全生產"三查一曝光"、"打非治違"、"安全守底"、"迎國慶、護旅發、壓事故、保平安"安全防範四條斷然措施等專項行動，相繼開展境外電視傳播秩序專項整治等行動。截止日前共出動執法人員3882人次，檢查經營場所1198家次，處理落實文旅市場舉報9件，辦結案28件，確保了文旅市場平安、穩定、規範。

二、2025年工作思路

2025年，关键词2將以習近平文化思想為指導，進一步創新推動縣域文化和旅遊深度融合、互促共贏，整合資源、精準發力，不斷滿足衡南人民對美好生活的新期待，在推動衡南文旅工作高質量發展上再譜新篇。

（一）下好一盤"棋"，同心同行謀劃。以建設"古韻清泉·詩意衡南"為品牌的全域旅遊基地為總目標，大力實施"引客入衡"、"送客入村"和"文旅+"戰略，持續構建好"一城兩翼"文旅發展新空間布局。重中之重，在傳承保護好縣內文化遺產的基礎上，舞活縣城文旅龍頭，精心推出"東翼、西翼"精品旅遊線路、特色文旅產品，使衡南成為文化要素集聚、文旅產業發達、地域特色鮮明的文化強縣、旅遊大縣。

（二）打出一套"拳"，抓實抓優環境。進一步加大部門跑項爭資力度，激發社會資金、民營資本投資活力。建立文旅專業人才庫，完善人才引進和培養模式，努力建設一支綜合素質高、業務能力強的文化旅遊工作隊伍。狠抓旅遊招商引資，加速推進全民健身中心、雲集窯保護工程等一批重大文旅項目建設，大力推動岐山旅遊區、清泉農夫田園綜合體、花橋天光山滑翔傘基地等一批新業態旅遊產業拓展。科學規劃好文旅設施、文旅項目、文旅產品，打造一批網紅打卡地，形成以夜購、夜遊、夜研、夜健為主題的夜經濟點，點亮文旅夜間經濟。與此同時，通過微信、微博、抖音、等線上方式和組建旅行推薦官、舉辦推介會等線下方式，全麵激活和整合區域內的文化旅遊資源和公共服務資源，持續深入塑造文旅新場景、供給文旅新產品、豐富文旅新業態、拓展文旅新消費，讓"流量"變"留量"，讓"網紅"為"長紅"。

（三）建好一張"網"，建立健全體係。突出完善交通路網體係、健全基礎設施體係、優化旅遊服務體係，加快各景區景點與等級公路的連接，加快推進公交車進景區工作，實現旅遊路線合理布局、各旅遊目的地之間的安全暢通。加強遊客服務中心、旅遊公廁、停車場、文明標識牌、通信網絡等基礎設施建設，不斷滿足遊客需求。加快發展智慧旅遊，建立大數據采集機製，全麵提供視頻監控、人流控製、環境監測、景區承載量公布等旅遊服務，完善並擴展電子門禁和智慧票務係統，提高景區智慧程度。

（四）共發一道"聲"，做大做強品牌。聚焦"屋場"這個基層"小單元"，以提高群眾精神文化生活為落腳點，持續打造"屋場文旅圈"服務品牌；進一步做好洛夫詩歌文化的包裝策劃、運營推介，推動詩歌藝術展陳、教育研學、文創研發，打造"詩意衡南"文化品牌；精心守護好"七巧龍"、泉湖"二八月"等非物質文化遺產，在傳承保護基礎上，重點做好開發利用，持續打造"古韻清泉"非遺品牌；以桐梓山、歸園、羅亮泗事跡陳列館、廖苓頑故居為重點，打造好以紅色文藝、紅色展陳、紅色旅遊為內容的"紅色清泉"文化品牌；大力推動農文旅深度融合，做靚"清泉農夫"區域公用品牌。持續培育和推廣詩魔洛夫係列、清泉農夫係列等文創商品，做大"大三湘""益深圓""詩魔燒餅"等文旅商品品牌，打造"衡南有禮"文創品牌。