一、2022年工作亮點
1.市場主體培育成效明顯。繼續提高注冊登記便利化水平培育壯大全縣市場主體。截至12月,衡南縣淨增市場主體6915戶,目標完成率達111.84%,其中,淨增企業1876戶,目標完成率達107.14%,個轉企113戶,目標完成率達113%。
2.開展知識產權真抓實幹行動。成功指導幫助企業申請省級知識產權戰略實施項目1個,申請市級專項項目累計17個,開展縣級專項項目20餘個,全年累計為企業申請落實省市縣專項獎補資金200餘萬;指導幫助2家企業開展知識產權質押融資,融資金額達2900萬;全年推動企業完成高價值專利布局120餘件,維持原有效發明專利81件(含5件高年限專利),新增發明專利授權27件,累計有效發明專利107件,PCT布局1件,撤回非正常申請82件,撤回率100%。開展"打擊商標及專利侵權"專項護航行動3次,出動執法人員40餘人次,立案7起,下架違法商品70餘件。
3.紮實推進"質量強縣"建設。繼續開展以"增品種、提品質、創品牌"為核心的質量提升行動,組織"質量月"宣傳活動,共發放質量知識宣傳手冊970餘份,接受群眾谘詢420餘人次。加強對全縣3家車檢機構、3家水泥涵管企業、1家電杆製造企業、1家燒製透水磚企業的監管,指導1家企業完成了工業產品許可證換證工作。
二、2022年工作舉措及成效
(一)築牢民生安全底線。一是聚焦食品安全。始終堅持"四個最嚴"要求,持續開展食品安全"守底線、查隱患、保安全"專項行動,檢查餐飲服務、食品生產經營單位共4263餘家,排查整改問題隱患4類,發現風險隱患206個;檢查特殊食品經營單位383家,排查普通食品與特殊食品混放、購進記錄不完整等問題70個,所有問題隱患均已處置完成。查處食品安全違法案件159起,開展食品監督抽檢2366批次,不合格72批次。對全縣食品服務單位開展食品安全培訓,共舉辦培訓班48期,累計培訓人2577次。二是聚焦藥品、醫療器械安全。重點加強處方藥、麻醉藥品、精神藥品、中藥飲片、疫苗等產品質量監管,建立疫情防控"店長製",督促零售藥店持續做好"四類藥品"信息上報,發揮好藥店疫情防控監測"哨點"作用。今年以來,已收集藥品不良反應監測報表一般報表557份,嚴重報表13份,化妝品不良反應報表83份,醫療器械不良反應事件231份,查處藥品、醫療器械違法案件共24起。三是聚焦特種設備安全。今年新增特種設備125台,全縣1625台設備全縣特種設備登記率、定檢率分別達98%和99%,巡查特種設備使用單位406家、充裝站9家,發現隱患38處,現場下達《特種設備安全監察指令書》38份,安全隱患全部整改到位,共立案查處特種設備違法案件5起。四是聚焦產品質量安全。對細木工板、不鏽鋼、建設用砂、黃金、天然氣等產品進行抽樣檢測,共計42個批次。開展各類不合格商品市場清查行動38次,查扣假冒偽劣商品130餘公斤,貨值金額36000餘元,查處產品質量違法案件33起。五是紮實開展自建房安全隱患排查整治及百日攻堅行動。深入全縣23個鄉鎮,對自建房經營主體開展全麵排查。累計出動執法人員1676人次,排查餐飲行業及配套設施用房734戶,排查出隱患44戶,排查經營性自建房5773戶(4091棟),完成縣級複查4091棟,累計完成隱患庫8084棟經營性用房安全性鑒定工作,經營安全鑒定率達100%。對判定為C、D級經營性自建房下達責令整改通知書,對無證經營的限期辦理營業執照和相關許可證。
(二)加強事中事後監管。進一步完善以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型智慧監管機製。今年共開展雙隨機抽查任務112項,抽查企業746戶。其中跨部門抽查任務61項,抽查市場主體160戶,全縣公示率達100%。
(三)多舉措維護市場秩序。一是強化價格監管和公平競爭審查。加強群眾生活必需品價格巡查,積極開展市場保供穩價監督檢查,發放提醒告誡書1000餘份,現場責令整改20餘戶,查處價格違法案件4起。進一步規範涉企收費,對全縣9家轉供電主體價格執行情況進行檢查,集體約談了17家供水單位,責令對未經發改審批違規收取收費行為進行改正。二是強化廣告市場監管。加強醫療、食品、藥品、醫療美容、校外培訓等重點領域廣告監測,加大對各類虛假違法廣告的查處力度,查處廣告違法案件4起。三是持續做好防範和打擊傳銷工作。采取預防為主,防打結合的工作策略,加大對重點區域、重點領域、重點人群的宣傳力度,強化網絡傳銷執法檢查。共印發《致全縣人民的一封信》10000份,《致大學生的一封信》2000份,《打擊網絡傳銷警示書》2000份,開展排查活動13次,聯合公安開展排查活動2次。四是加強消費者權益保護。今年以來共受理全國12315平台消費者投訴、舉報667件,已辦結650件,受理12345政府服務熱線工單889件,已辦結878件,為消費者挽回經濟損失達43萬餘元。
三、2023年工作打算
2023年,我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,切實抓好市場監管各項工作任務。
一是深化"放管服"改革,持續優化營商環境提檔升級。抓住"準入、準營、準出"三個關鍵環節,深入推進審批服務標準化、規範化、便利化。嚴格落實市場準入負麵清單管理規定,統籌推進"證照分離"改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,持續提升"一網通辦"水平。積極探索以信用監管為基礎,事市中事後監管為保障的市場準營製度。進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業注銷難題。
二是嚴抓"三品一特"監管,力保安全生產形勢穩定。繼續加強食品、藥品、特種設備和產品質量安全監管。推動食品安全"兩個責任"落實落地,推動建立和完善食品安全分層分級包保工作機製,按計劃開展食品監督抽檢,完善藥品、化妝品不良反應、醫療器械不良事件監測工作機製,提升安全風險監測、預警能力;盯緊盯牢特種設備安全監管,提升特種設備事故預防與應急能力;做實做細產品質量安全監管,加大對重點工業產品質量監督檢查力度。
三是健全市場監管體係,全麵提升市場綜合治理效能。聚焦民生關切,開展重點領域綜合治理,深入開展打擊虛假廣告、不正當競爭、價格欺詐、傳銷、製假售假等違法行為。深化包容審慎監管,持續推進智慧監管,健全“雙隨機、一公開”抽查監管模式,推動部門聯合“雙隨機、一公開”監管一體化。加快推進知識產權成果運用,為推動經濟社會高質量發展提供強有力的智力支撐。
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