衡南縣人力資源和社會保障局

（2024年1月24日）

2024年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局緊緊圍繞中心工作，堅持民生為本、人才優先工作主線，積極進取，開拓創新，各項工作取得顯著成效，為全縣經濟社會高質量發展提供了有力的人才支撐和社會保障。

就業創業工作成效顯著

（一）就業形勢總體保持穩定

通過實施積極的就業政策，舉辦"春風行動""百日千萬招聘專項行動""金秋十月"招聘活動共30場，共計680家企業參加，進場人數21301人，印發用工信息宣傳冊17670餘份，達成就業意向2005人。全年城鎮新增就業7864人。其中，失業人員實現再就業3009人，就業困難人員實現就業580人。

重點群體就業得到有效保障

針對高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體，健全援助與自立互促機製，堅持市場化、社會化就業與政府幫扶相結合，推進多渠道就業創業。全年，見習崗位共招募107人；高校畢業生求職登記小程序已登記183人，已就業174人，就業率95.08%；離校未就業高校畢業生1664人，已就業1644人，就業率達98.8%。

（三）創業帶動就業能力不斷增強

進一步完善創業扶持政策，加大創業培訓力度，優化創業服務環境，激發全社會創業活力。今年共開展職業培訓2321人次；發放創業擔保貸款32筆3415萬元；新增農村勞動力轉移就業6389人；新增創業孵化基地3家（湖南高致精工機械公司、衡陽市楚悅家政服務有限公司、衡陽市清助業人力資源管理有限公司）。

（四）就業服務基礎不斷夯實

建設就業服務新陣地，2023年以來創建了"清易通·碼上招"線上就業服務平台，及時為企業和群眾搭建暢通的信息渠道，截止目前，"清易通、碼上招"注冊企業已達232家，注冊個人2604人，發布招聘崗位314個，收到簡曆800餘份。以充分就業社區（村）建設為抓手，建立"就業角"，打造樣板社區建設。今年共發放失業保險穩崗返還77.24萬元、一次性擴崗補助6萬元。認定鄉村振興就業幫扶車間160家，其中廠房式 69家，居家式91家，吸納脫貧勞動力1443人。

社會保障體係不斷完善

（一）社會保險覆蓋麵持續擴大

深入實施全民參保計劃，集中組織開展社保政策"五進五送"活動，深入社區開展"溫暖社保—社保服務進萬家"專項活動，著力提高群眾參保繳費的積極性。截至目前，全縣養老保險參保共計60.88萬人，其中企業職工養老保險6.1萬人，機關事業單位養老保險1.77萬人，城鄉居民養老保險53萬人。今年以來，全縣共發放養老金23.17億元，其中企業職工養老金14.09億元，機關事業單位養老金6.35億元，城鄉居民養老金2.73萬元；1160家單位共49192人參加工傷保險，支出工傷待遇1853萬元；45580人參加失業保險，共發放失業保險金126.02萬元；共發放402家單位涉及5047人的職業年金待遇共計1561.6萬元。

（二）工傷保險預防有序推進

結合"溫暖社保"活動，前往礦山、工地、園區等場所開展工傷保險政策宣傳活動，切實提高工傷保險政策的知曉度；針對危化等重點行業開展"訂單式培訓"，有效降低了工傷事故發生率。今年，我縣共有參保單位1141家，參保人數5.02萬人，入企77次，培訓18場次，工傷事故發生率較往年下降5%。此外，有效落實階段性緩繳社保費政策，精簡審批流程，進一步幫助企業紓困解難。今年為百餘家企業降低工傷保險費398.22萬元。

（三）社保基金管理安全規範

健全風險防控體係，開展社保基金鞏固提升行動（強基固本階段），強化"人防、製防、技防、群防"協同機製，全麵應用金保二期社保政務一體化係統管理。目前，共核查金保二期係統下發的預警信息57條，發現應整改數據11條，均已整改完成。抓好疑點數據核查處置，全年接收部省疑點數據694條，經核查需整改的為91條，涉及金額313260.66元，已全部追回。加強基金管理，高效推進第三代社保卡換發工作管理係統，目前新增製發社保卡54555張，其中加載交通功能5.1萬張，完成目標任務303.8%。

人事管理工作規範有序

一是保障機關事業單位人員崗位晉升。完成第一批（第二次）全縣事業單位管理崗位職員等級晉升工作，本次晉升人員共計75人。其中，晉升八級職員57人，晉升七級職員5人，包括2022年1月至12月份退休人員，退休人員中晉升八級職員11人，晉升七級職員2人。二是有序落實事業單位工作人員招聘工作。2024年9月我縣啟動縣內選調工作，計劃選調工作人員61名，共191名工作人員報名。2024年為全縣各事業單位公開招聘事業單位人員45人，為縣醫院公開招聘25名醫務工作人員。三是做好專業技術人員管理工作。通過規範的管理和認定流程，共認定2024年度評審通過的中小學一級教師170名、基層中小學一級教師21名；共審核申報評審2024年度衛生係列的高級專業技術資格人員42名；共審核申報評審2024年度各係列的高級專業技術資格人員99人，中、初級188人。四是落實全年工資福利政策。加強對工資福利政策執行的監督檢查，全年晉級晉檔工資14789人次，（職務）崗位變動工資953人次，轉崗工資232人次。五是加強人事檔案管理水平。加強人事檔案管理製度建設，規範檔案收集、整理、保管、查閱、轉遞等環節工作流程，確保人事檔案安全完整。截至目前，我縣共接收流動人員檔案6124份，轉移流動人員檔案657份，做到了精確無誤。

四、勞動關係總體和諧穩定

一是調解仲裁，化解勞動糾紛。我縣不斷加強勞動法律法規宣傳普及工作，通過組織轄區內用人單位、企業工會、基層勞動爭議調解中心（室）等負責人員，集中舉辦勞動法律法規宣講，提高用人單位依法用工意識和勞動者依法維權意識，從根本上預防和減少勞動糾紛的發生。今年以來，受理案件209件，已辦結200件，辦結率96%。其中調解結案78件，調解結案率37%。聘任 7 名專職律師兼職仲裁員，充實調解仲裁隊伍建設。二是追薪維權，保障勞動者權益。加強與法院、檢察院、公安、工會等部門的聯動協作，形成工作合力，共同打擊惡意欠薪等違法行為，維護社會穩定。全年共接待投訴舉報線索661起，其中全國欠薪線索核處係統收集線索152條，來人來訪224起，各類熱線信訪件285件，為246名勞動者追回欠薪223.68萬元。相關訴求均已處置到位，辦結率和滿意率均為100%。工程建設領域《保障農民工工資支付條例》相關製度落實率均為100%。通過一係列舉措，進一步完善了和諧勞動關係的構建體係，為勞動者和用人單位創造了更加公平、有序、和諧的勞動環境。三是積極宣傳，構建和諧勞動關係。進一步完善勞動用工備案製度，現已完成400家企業的勞動用工備案；推進集體勞動合同簽訂和工資集體協商機製構建，督促44家企業簽訂了集體合同。

五、2025年工作計劃

一是在就業創業方麵，繼續實施積極的就業政策，加大就業扶持力度，提高勞動者就業創業能力，確保就業局勢穩定。二是在社會保障方麵，持續推進全民參保計劃，加強社會保險擴麵征繳工作，提高社會保險參保率。三是在人才隊伍建設方麵，圍繞全縣重點產業和重大項目，加大人才引進力度，創新人才引進方式，提高人才引進質量。四是在人事管理方麵，進一步規範事業單位人事管理，加強崗位設置管理和公開招聘工作，完善事業單位工作人員考核評價機製。五是在勞動關係方麵，加大勞動保障監察執法力度，嚴厲打擊拖欠農民工工資等違法行為，加強勞動爭議調解仲裁工作，完善勞動爭議多元化解機製，提高勞動爭議處理效能。