在縣委、縣政府的高度重視下，在市局的精心指導下，在廣大鄉村幹部的支持配合下，我縣社保卡發行工作進展順利，2014年共完成社保卡信息確認52萬餘人，占年度計劃任務173%，超額完成上級下達的目標任務，在全市遙遙領先。現將一年來工作總結如下：  

　　一、各級領導高度重視  

　　一年來，各級領導對社保卡發行工作，給予了高度重視和大力支持，確保了工作順利推進。一是加強領導。縣委、縣政府高度重視，組建由財政、勞動等相關職能部門負責人組成的社保卡發行工作領導小組，政府常務副縣長、分管副縣長分別擔任正、副組長，專題聽取匯報，親自審閱工作方案，安排部署，凝聚合力，督促調度，解決困難。二是配齊專班。局長親自主持召開社保卡發行工作專題研究會議，成立發卡專班，組建聯鄉鎮幫助指導組，大力開展宣傳發動，多形式召開各種動員會、座談會，做到縣裏會議開到村，鄉鎮會議開到組；聯鄉鎮指導組則定期深入鄉鎮、村組指導、督促、幫助工作，有時還走村串戶引導參保對象自主申辦社保卡，確認個人信息。三是保障經費。局裏盡一切力量支持社保卡發行，從行政經費中暫借40萬元，作為前期宣傳啟動、發卡人員信息確認（0.6元/人）、“大醫保”人群發卡數據信息確認(2元∕人)、鄉村幹部誤工補貼等相關工作經費，有力推動了工作開展。  

　　二、默認銀行分配合理  

　　我縣社保卡發行工作啟動後，各發卡銀行響應熱烈、要求強烈、競爭激烈。市裏啟動會還沒開，多家銀行主動與鄉鎮、單位自行重複簽訂發行書麵委托書，並找有關領導簽字解決發卡份額。麵臨以上情況，关键词2冷靜分析形勢，認真研究，因地製宜，並根據我縣實際，采取“三看原則”選擇發卡銀行。即：看網點布局。在“新農保人群”份額分配上，考慮到該部分人群居住在鄉鎮，而我縣隻有農信社、郵儲銀行在各鄉鎮設有網點，為方便群眾辦事，因此“新農保人群”全部分配給此兩家銀行，“大醫保人群”份額分配也基本上按屬地原則，盡量將參保人群分配給居住地設有網點的銀行。看貢獻份額。按照縣政府領導意見，近年來，農信社、郵儲銀行對衡南經濟發展和社會建設作出了很大的貢獻，並且信用好、服務優、群眾認可度高，关键词2在份額分配上優先考慮這兩家銀行納入發卡銀行範疇。看社會反響。社保卡份額分配，关键词2參照市局分配方案，結合實際進行社會調查，聽取人民群眾和參保對象的意見，對發卡銀行的領導班子、服務態度、業務能力進行比較，各方麵表現優秀的多分配份額。最後經報請縣政府同意後，確定農信社、郵儲銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行為我縣“大醫保人群”社保卡發卡銀行。  

　　三、業務經辦措施得力  

　　1、大力宣傳造氛圍。一是在各鄉鎮街道懸掛宣傳橫幅150多條；二是利用各發卡銀行營業網點電子屏滾動播出告參保人員一封信；三是在縣電視台黃金時段播放《關於社保卡發行相關事項通知》、《衡南縣社會保障卡實施方案》等；四是在在衡陽你好、衡南新聞網、衡南黨建網、衡陽晚報等新聞媒體及時報道社保卡發行工作進展情況。  

　　2、多措並舉擴業務。為確保發卡工作暢通無阻，發卡小組在分管領導帶領下積極開展各項業務培訓工作。一是元月-3月組織幹部職工下到全縣27個鄉鎮,配合發卡銀行做好社會保障卡發行信息核對工作。二是7月在人社局召開社保卡發行工作業務培訓會,針對各發卡銀行在信息確認過程中出現的問題進行現場解答，並對缺失照片人員如何拍照，用圖像軟件處理為規定的格式和大小並上傳到網絡進行了專門的培訓。三是充分利用此次社保卡申辦信息確認的機會，組織專門人員，在各單位的配合下開展在企業社保重複參保及參保對象生存狀況調查，共計清查出重複參保人員1000餘人，已死亡人員6000餘人，一年來，防止社保基金流失500餘萬元。  

　　3、加強協作促經辦。11月在縣人社局召開了全縣“大醫保”人群企業參保人員社保卡發行工作座談會，全縣經委、商業、建委、糧食、供銷、二輕係統主管領導、社保卡發卡銀行負責人參加會議，會上,分管社保卡發行工作的副局長就社保卡發行目的意義、性能作用及我縣社保卡發行情況作了詳細講解，並要求各企業主管部門向所轄人員宣傳社保卡知識，督促其盡快自行申辦社保卡或者授權主管單位代辦。截止到元月底，已取得3萬5千餘“大醫保人群”親筆簽名的授權委托書和本人預留的電話號碼。我局計劃在報市局批準後，於2015年3月份全麵開啟“大醫保人群”社保卡申辦工作。  

　　四、優質服務效果明顯  

　　社會保障卡發行，关键词2用法、理、情三個字來推動該項工作，得到了參保對象的讚許認同，同時，申辦率也得到進一步提升。一是依法依規程序到位。大力宣傳社會保障卡的政治背景、科技含量、適應範圍、市場前景，讓老百姓有知情權、了解權。為了保護老百姓的選擇權、自主權，关键词2走村串戶、服務上門，在集中申辦的過程中，對部分外出務工人員，由在家的親朋好友或該組黨員、組長用電話與辦卡人聯係，用本人的手機號得到驗證碼，並書麵委托，由家人簽字代辦。二是以理說服提高認知度。極少數人對申辦社保卡的政策法規理解不透，采取觀望態度，對此，关键词2耐心說服，從國家政策上看，現在國家免費辦卡，承辦機構又主動上門服務，錯過好的機遇和時間，今後個人如需申辦，辦卡費用一切自負。通過講明來意和道理，從而提高了廣大老百姓對社保卡的認知度，為提前使用社保卡奠定基礎。三是以情感動提升申辦率。免費辦社保卡這也是一種惠民便民的政策，承辦機構和發卡銀行，帶電腦，花人力、物力、財力為老百姓服務，不增加老百姓一點負擔，老百姓非常感動也就主動申辦了。（彭寶林  劉雪芝）