今年以來，我縣民政工作緊扣打贏脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會，堅持以人民為中心，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，瞄準“三個聚焦”，切實履行“三最一專”職責，全力抓好疫情防控工作，各項工作平穩推進。

一、疫情防控工作開展情況

新冠肺炎疫情暴發以來，我縣各級民政部門堅決落實上級決策部署，采取“八個最嚴”措施，落實民政服務機構“八字訣”防控要求，堅持黨員幹部“六個帶頭”，動員社會力量依法有序參與，做了大量積極有效工作。

（一）黨員幹部攜手共同抗疫。開展了“疫情防控踐初心、嚴峻鬥爭擔使命”主題黨日活動。嚴抓責任落實，由局領導帶隊到各民政服務機構巡查，督促落實疫情防控工作。嚴格製度落實，各民政服務機構實施全封閉管理，確保服務對象和工作人員平安。婚姻登記實行“錯峰辦理，預約辦理”辦法，減少婚姻登記場所人員聚集，降低疫情傳播風險。同時安排黨員幹部到洪山鎮指導中小企業做好防疫工作，幫助複工複產。組織黨員幹部進行愛心捐款，共有61名黨員捐款6030元。

（二）積極發動社會力量參與。疫情期間，我縣有80餘家社會組織積極響應，先後捐贈款物67萬元。縣慈善總會迅速向社會各界發起抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控募捐倡議，全縣共接收捐贈款71.22萬元，接收了價值為6.325萬元的捐贈物資。指導社區做好防疫工作，發放了社區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指引手冊4000本。

（三）切實做好兜底保障工作。及時公布暢通求助熱線，加派人員輪流值守，做到及時受理和回應困難群眾求助。截至6月底，新納入農村低保對象364戶790人，城市低保對象34戶76人，實施臨時救助共5680人次，發放臨時救助金688.37萬元，並建立了鄉鎮（街道）臨時救助備用金製度。及時足額發放臨時價格補貼，為困難群眾發放臨時價格補貼共473.83萬元。疫情期間購買防控物資發放給困難群眾，累計發放口罩3萬個、酒精2千瓶、84消毒液1千桶、雙氧水800瓶、牛奶1200件。

二、重點工作開展情況

（一）民生保障工作精準高效。開展了社會救助兜底脫貧質量“回頭看”活動，在全縣社會救助領域集中開展為期1個月的進村入戶排查摸底工作，及時匯總“回頭看”核查問題清單並限期整改到位。不斷完善社會救助體係，城鄉最低生活標準分別提高到550元/月/人和350元/月/人，特困供養集中、分散標準分別提高到8580元/年/人和5460元/年/人。截至6月底，城鄉低保對象分別有2217戶3842人和9755戶20274人，分別累計發放資金831.46萬元和2757.2萬元，特困供養對象有5044人，累計發放資金1328.87萬元。殘疾人“兩項補貼”標準提高到65元/月/人，生活困難殘疾人和重度殘疾人分別累計保障816146人次和70900人次，支出資金548.4萬元和480.9萬元。積極發展慈善公益事業，開展了“迎新春送溫暖獻愛心”、“祥光照警營”等慰問活動，共慰問困難群眾530餘人，發放慰問資金87.5萬元。對接愛心企業開展定向專項捐贈活動，共接收捐款35.25萬元。通過在中國社會扶貧網發布的衡南縣“健康扶貧大病救助”眾籌項目，目前已公開募集資金101萬餘元，項目預計救助600人。開展了流浪乞討專項救助活動，上半年共救助流浪乞討人員336人。

（二）基本社會服務深入開展。開展“兒童福利信息動態管理精準化提升年”專項行動，切實提高了精準關愛服務水平和工作實效。落實兒童福利政策，為371名孤兒對象發放基本生活費213.2萬元，發放價格臨時補貼6.36萬元。建立事實無人撫養兒童保障製度，全縣核定事實無人撫養兒童409人，發放生活補貼資金146.16萬元，發放價格臨時補貼2.3萬元。開展防範和處置非法集資宣傳教育活動，提高老年人安全防範意識，遠離非法集資活動。完成了農村留守老人係統錄入工作，及時將4341名農村留守老人信息錄入係統。深入推進殯葬改革工作，雲龍山陵園（殯儀館、公墓山）工程項目火化設備已安裝到位，公墓示範園的基礎工程基本完成，預計今年下半年基本建成並投入運營。完成了部分土地的調規手續，得到省自然資源廳的批複同意。同時通過與相關職能部門的共同努力，爭取的1.4億中央專項債券資金已撥付到位。開展了殯葬領域突出問題專項整治“回頭看”，根據問題線索拆除了超麵積違規修建大墓2座。不斷提升婚登服務水平，辦理婚姻登記手續4772對。穩步推動福彩事業發展，銷售福利彩票960萬元。

（三）基層社會治理紮實推進。開展社區綜合服務平台建設，對全縣71個社區進行排查登記，對不具有綜合服務平台的社區找準原因和根源，同時因地製宜地運用多種途徑和渠道對所有社區進行綜合服務平台建設進行指導。車江街道大橋社區、泉湖鎮九蓮塘社區已新建了社區綜合服務平台，目前都已竣工且完成整體裝修，另有3個社區通過調劑，也解決了社區辦公服務用房。有19個社區完成了國家發改委新增4類中央投資項目（社區綜合服務設施）申報工作。規範部分村（社區）組織活動場所掛牌工作，解決“掛牌過多過濫”等突出問題。引導社會組織健康發展，規範社會組織管理。截至6月底，我縣登記注冊社會組織229家，新登記4家社會組織，變更登記7家，核名4家，注銷社會組織3家。開展了社會組織年檢工作，目前已有200家社會組織完成了年檢，完成量達91.7%。號召各社會組織完成“衡陽群眾”注冊工作，積極引導開展誌願活動，目前已有353人完成“衡陽群眾”注冊。積極引導和組織社會工作者考試報名及培訓，壯大社會工作專業人才隊伍，促進基層社工整體素質提升，提高基層經辦服務能力。邀請第三方對鄉鎮社工站進行了評估。

（四）專項行政管理持續加強。按照省地名普查辦的編纂規範對衡南縣的地名誌、典、錄進行了全麵的編纂和校驗，現已完成了初稿樣本，相關編纂繪製工作正在進行中。完善了縣城路標路牌及門牌號碼的編製安裝工作，對縣城內還沒有安裝到位及損毀的路標路牌做了全麵的摸底，統計出需重新安裝設置路標路牌370塊，目前正在開展安裝設置工作。完成了明德巷、步行街等20餘條背街小巷的門牌號碼編製安裝工作，共安裝大小門牌11856塊。

三、下半年工作計劃

（一）繼續做好民政領域疫情防控。堅持上下聯動，堅決服從黨委政府統一指揮，納入聯防聯控、群防群治範圍。落實行業責任，管好民政重點服務機構，管好民政重點服務人群，確保民政對象生命健康安全。落實好主體責任，民政服務機構保持全員到崗到位，防控措施按要求落實落細，確保機構安全穩定。

（二）增強社會救助兜底保障能力。深化農村低保專項治理，加強與扶貧辦的對接力度，確保社會救助兜底保障“不漏一戶、不落一人”。深入開展敬老院護理區試點推廣工作，爭取新增護理床位達到400餘張。不斷健全敬老院消防係統，確保對象人身安全。推進三塘鎮中心敬老院改擴建工作。

（三）提升特殊群體關愛水平。根據“兒童福利信息動態管理精準化提升年”專項行動要求，摸清相關底數，精準掌握縣未成年人救助保護機構、兒童福利機構編製、人員、設施、設備服務提供等情況，細化完善關愛服務政策措施、補足關愛服務體係短板、加強關愛服務力量調配。對生活困難殘疾人和重度殘疾人，全麵落實好兩項補貼政策，做到應補盡補。

（四）深入推進基層社會治理。加強推進城鄉社區治理體係和能力建設，做好2021年村（居）“兩委”換屆選舉前的準備工作，全麵規範村（居）務公開“亮欄”行動,建立健全村（居）務公開更新管理長效機製。繼續開展“兩化兩體係”建設工作，通過多種途徑切實加強社區綜合服務平台建設。繼續規範村（社區）活動場所掛牌，開展“最美城鄉社區工作者”宣傳推選活動。完成行業協會商會與行政機關脫鉤“回頭看”工作。

（五）健全基本公共服務體係。全麵完成縣城內未命名的道路、街巷排查摸底工作，並廣泛征求意見，對擬定名稱按程序上報、核定和命名。做好“衡南—耒陽”線和“衡陽—郴州”線的邊界聯檢任務。協調相關單位盡快辦理好用地報批、林業許可及施工許可等手續，做好向省廳報批雲龍山陵園運營許可的準備工作。加快殯儀館附屬工程和公墓山示範園的施工進度，啟動公益性骨灰塔的籌建工作。製定運營方案，招聘專業人才到崗到位，為試運營做好前期準備。加大社會工作者的能力培訓，壯大社工人才隊伍，依托社工站整合鏈接各種資源，把社工站打造成基本民政服務平台和基層公共服務平台。