2018年工作總結和2019年工作計劃

　　衡南縣民政局

　　今年以來，我縣民政工作按照年初省市縣統一安排部署，緊扣熱點，突出重點，破解難點，各項工作取得較好的成績。

　　一、2018年民政重點工作完成情況

　　（一）是加快完善社會救助體係。建立了困難群眾生活保障工作協調機製，加強了社會救助規範化管理。組織開展了城鄉低保和特困供養對象專項清理工作，城鄉低保動態管理退出1975人，特困供養對象清理退出338人。全縣城鄉低保月均保障分別為4535人和20591人，月均救助水平分別為322.2元/月和184.9元/月，分別累計支出資金1608.2萬元和4188.7萬元。城鄉特困供養對象分別累計保障10597人次和45344人次，累計支出918.9萬元和2548.6萬元。及時開展了“一站式”醫療救助，落實醫療救助健康扶貧，大病醫療救助1485萬12872人次，臨時救助703.5萬4174人次。為“特殊困難群眾”購買2018年城鄉居民基本醫療保險378萬元31531人次。將洪山鎮敬老院和花橋敬老院護理區建設試點工作經驗進行深入推廣。開展了養老院服務質量大檢查活動。

　　（二）是促進福利慈善事業發展。自2018年1月1日起，我縣散居和集中供養孤兒生活費每人每月最低保障標準分別提高到800元和1200元。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放標準每人每月提高到55元。全麵落實老年人各項優待政策,100周歲以上高齡老人每人每年高齡生活津貼由3000元提高至10000元，90-99周歲高齡老人每人每年高齡生活津貼由1000元提高至1200元。積極發展慈善事業，全縣所有鄉鎮全部設立了慈善分會，截止目前，共收到慈善捐贈款855萬元，惠及各類困難群眾2.5萬餘人。穩步推動福彩事業發展，銷售福利彩票3542萬元。開展了流浪乞討專項救助活動，全年共救助流浪乞討人員1722人。建立健全了農村留守人員關愛保護組織體係，對家庭困難的留守兒童、留守婦女和留守老人給予及時幫扶救助。

　　二、部門特色亮點工作和整體工作情況

　　（一）全麵加強從嚴治黨建設。強化了廉潔民政建設，嚴格履行全麵從嚴治黨主體責任，進一步健全完善黨風廉政建設組織領導和工作落實機製，推進全縣民政係統全麵從嚴治黨縱深開展。召開了黨風廉政建設工作會議，局長與分管局領導、股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，邀請駐縣政府辦紀檢組長來我局作工作報告。深入貫徹落實中央八項規定精神和市縣相關廉政要求，堅決抵製“四風”。紮實抓好幹部教育培訓，組織幹部職工開展了十九大知識測試。全麵實行首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結等製度機製，確保各項工作規範有序高效運行。按照“抓常、抓細、抓長”的要求，堅決糾正和治理民政領域“微腐敗”問題。嚴格落實民主集中製、“三會一課”、黨內組織生活、民主評議黨員、黨費收繳、“主題黨日”等製度規定，暢通黨員參與討論黨內事務的途徑和渠道。

　　（二）全麵落實優撫安置政策。深入貫徹落實《軍人撫恤優待條例》和《革命烈士褒揚條例》，所有撫恤補助經費均按時按標準發放到優撫對象手中。積極組織開展“雙擁”慰問活動，嚴格把好申報評殘和參戰認定工作。紮實做好優撫對象信訪維穩工作，共接待來信上訪及政策谘詢約3000餘人次。依法做好退役士兵接收安置工作，去冬今春，我縣共接收退役士兵358人，符合政策安置的退役士兵25人。開展了兩期短期退役士兵職業教育和技能培訓班。做好了24名三級以上轉業士官量化評分、公示及名單上報工作。認真落實軍休幹部“兩項待遇”。繼續抓好了軍休服務綜合樓的建設。

　　（三）增強防災救災能力建設。及時做好災情統計報送工作，加強了災害救助規範化管理，紮實做好了農房保險理賠工作。強化了救災資金和救災物資使用發放監管工作，確保救災款物專款專用，合理使用。抓好了三塘鎮洲鞏橋社區上報全省綜合減災示範社區建設工作。加強了防災減災宣傳教育活動，派發宣傳單、宣傳掛圖冊10000餘冊，出動宣傳流動車12餘次。

　　（四）提升基層政權建設和社區治理水平。深化村（居）民自治，紮實推進了基層民主協商製度，落實好社區“四會四議”和村委會“四議兩公開”工作製度。完成了社區“兩化兩體係”建設3個和農村社區示範村建設試點13個。全力推進村務公開“亮欄行動”，製定了《關於規範全縣村務公開欄工作的通知》，全縣所有村完成了規範村務公開欄工作，完成率達100%。持續推進社區減負增效工作，規範社區居委會掛牌。推進村（居）委會規範化建設，完成了全縣村（社區）居民委員會打印基層群眾性組織特別法人統一社會信用代碼證書及發放工作。繼續抓好了城鄉居民依法自治達標率統計監測工作。

　　（五）推進專項事務管理工作。開展了2條界線實地聯檢工作。積極推進地名普查成果轉化，地名錄已整理錄入條目2萬餘條，地名誌完成地名條目5000餘條，待通過編輯部專家校驗後即可交付出版社印刷出版。地名誌通過全縣各鄉鎮梳理後已形成初稿。截至目前，雲龍山陵園項目建設已先後完成了規劃設計、征地、環評、土方平整，建好了水、電等基礎設施；殯儀館區綜合服務辦公樓和食堂工程已竣工驗收；悼念廳、火化車間和便民廳主體建成，室內裝修結束，2台火化設備已安裝完畢；公墓山區硬化了進園道路，建好了圍牆，築好了環山公路路基，公墓示範園工程於2018年5月底動工建設，現工程量完成過半。按照目前的施工進度，預計殯儀館、公墓山今年年底前將基本建成，明年上半年可投入使用。

　　三、目前工作中存在的問題

　　一年來，民政工作取得了一些成績，但也存在許多不足。一是雲龍山陵園項目推進緩慢。補辦國土、規劃、環評等相關手續耽誤了工程建設進度，導致工程建設進展緩慢。二是鄉鎮民政工作力量十分薄弱。鄉鎮民政幹部是由鄉鎮統籌安排，隊伍不穩定，人手也短缺。三是養老服務業發展滯後。

　　四、2019年工作思路及具體措施

　　下階段，关键词2將進一步加大工作力度，保證全年工作任務按時按質按量完成。

　　（一）加強社會救助規範化建設。繼續開展城鄉低保普查和精準識別工作，準確掌握低保對象基本信息，規範低保製度實施，有效發揮兜底保障作用，確保低保對象精準、數據精確，實現精準扶貧、精準脫貧目標任務。發揮好臨時救助和醫療救助保障功能。深入推廣敬老院護理區試點工作，做好特困供養人員的護理工作。

　　（二）抓好擁軍優撫安置工作。做好涉軍信訪維穩工作,安排好“春節”期間走訪慰問駐縣部隊等活動。加快推進優撫對象“一站式”醫療結算服務平台建設。完善規範電子信息管理查詢係統。積極匯報，加強部門銜接，確保退役士兵安置工作落到實處。

　　（三）強化基層社會管理服務。推進社會組織管理創新，加強社會組織監管和自身建設。加強流浪乞討人員救助管理。在所有鄉鎮建成社工站，充實鄉鎮民政辦工作力量。在2019年初為鄉鎮民政辦配齊電腦等辦公設施設備。籌備開展業務培訓，提高民政專幹業務能力。

　　（四）提升社會福利服務水平。重點推進鄉鎮敬老院提質改造，建立民辦養老機構財政補貼製度，完善居家養老服務資金扶持製度。逐步完善養老服務體係，健全和落實相關優惠政策。落實和完善孤兒保障製度。繼續推行殯葬改革工作。加大福彩發行力度，確保完成  銷售任務。在機構改革前，完成優撫安置對象摸底工作。