2019年度科技和工業信息化工作總結

衡南縣科技和工業信息化局

（2019年12月20日）

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣科技和工業信息化戰線緊緊圍繞“四區一花園”的發展目標，強化經濟運行監測調度，奮力推進工業項目建設，紮實開展企業精準服務，努力推動工業經濟高質量發展。全縣工業經濟呈現穩中有升、穩中向好的發展態勢。

一、工作亮點

（一）經濟指標平穩增長。2019年，全縣規模工業實現增加值增速9.5%，穩居全市第一方陣；全縣申報規模工業企業15家，新增高新技術企業4家，全市排名靠前，高新技術產業增加值占GDP比重為14.9%。截止11月底，全縣累計完成工業投資91.3億元，同比增長43.9%，位列全市第一；全縣工業技術改造共完成70.6億元，技術改造投資占產業投資比重達58%。新開工億元項目8各，投入4000萬元項目15各。實現稅金4.5億元，同比增長21%。完成R&D經費2.98億元，占GDP比重為1.35%，同比增長12%；截止到11月底全縣工業用電 4.55億千瓦時，同比增長21.67%。

（二）重點項目推進較快。截止到11月底，工業係統新開億元項目8個，投入4000萬元項目15個，新開工億元項目均開足馬力建設中，預計2020年均會相繼投產。其中：中科光電投資5億元新建中科光電產業園二期，目前，廠房、辦公樓、科研樓等已完成建設，4萬平方米廠房已於10月10日正式投產。特變電工GIS智能工廠、智能電網配套產業園、智能機械加工三個億元項目共計劃投資3.17億元， “特變電工南方智能電網科技產業園”項目的一期，新建蝶閥，控製櫃及端子箱，鐵芯等配套產品生產線，於4月30日舉行項目開工儀式，9月份進場施工建設，目前廠房基礎施工已完成，廠房鋼結構主體已全麵完成，水電安裝工程正在同步推進施工中，項目預計2020年4月投產。森豐生物科技新建中醫材生產線項目占地60畝，計劃總投資1億元，目前，已完成2棟廠房，1棟辦公樓，1棟宿舍樓及配套設施建設，現正在內外牆裝修及設備安裝中，預計明年3月份建成投產。鴻大精密製造占地55畝，計劃總投資2億元，打造湘南地區高精密度無縫管生產基地，生產線采用最先進生產工藝及環保設施，目前，已建成冷軋鋼管生產車間20000平米，鋼管深加工生產車間12000平米，預計2020年4月投產，投產後，年產值可達1億元，實現稅收2000萬元。得意電子新建模具加工製造連接器研發與製造項目。已辦理相關手續，計劃總投資2億元，占地30畝，現基礎設施建設已完成，預計2020年7月份投產，投產後，公司產能將翻倍，可新增產值1.5億元，新增稅收1000萬元。港田新材料新建有機矽材料、高分子材料生產線。占地50畝，計劃投資1億元，已辦理相關手續，目前已完成基礎設施建設，徹好圍牆，準備建廠房，預計2020年6月份建成投產。還有投入4000萬元以上項目有百賽化工新建4萬噸硫酸鋅資源綜合利用、旺華螢石提質改造、遠景鎢業尾砂庫改造、旺發錫業清潔生產改造、精峰機械鑄造生產線技改、創唯新材金剛石粉末觸媒等。

（三）創新能力持續增強。經過摸底走訪和持續服務，組織了三易精工、百賽化工、森香木業、東永汽配等4家企業成功申報高新技術企業，全縣高新技術企業達到15家，完成高新技術產業增加值占全縣GDP比重達到14.9%，較好地完成了縣裏年初計劃。全縣規模以上工業企業投入研發經費（R&D）2.98億元，占GDP比重為1.5%。全縣高新技術企業完成科技技術合同17件，合同交額金額1.5億元。

（四）科技扶貧和信息工程全麵覆蓋。全縣向65個貧困村和1個重點村派駐科技特派員66人，實現貧困村科技特派員全覆蓋，創建科技示範點40餘個、科技示範企業4家。全縣完成46個村4G基站建設，244個自然村完成光纖網絡鋪設，網絡覆蓋率達到94%。

（五）電網建設大力推進。2019年，全縣農網改造總投資6062萬元，22個村改造自動化10千伏線路2條，28個重載台區，新建電台區163個，堆子嶺220千伏已開工建設，完成了220千伏船山到煙洲線路建設、做好了衡陽東500KV變電站送出220KV變電站等4條線路的塔基征地建設工作。

（六）項目申報取得實效。今年以來， 我縣緊緊抓住國家實行積極的財政政策刺激經濟複蘇的大好機遇，多渠道，多形式，全方位爭取項目建設資金，幫助企業解決項目建設資金難題，為項目建設順得開展提供資金保障。全年組織50餘家企業，分4批次開展製造強省、工業轉型升級、中小企業發展、重大科技專項獎等各類激勵扶持政策專題培訓，累計爭取政策扶持資金已批複近2000萬元。泓盛新型材料申報重大產業綠色製造節能環保項目、百賽化工申報重大產業工業強省新材料項目獲批170萬元，中科光電申報重點新材料產品首批次應用示範獎勵項目，大三湘鮮果鮮榨及油茶副產物研發與製造項目獲批130萬元。還有年年紅、東永、福華工程機械、芳維食品等均獲批省工業轉型升級資金。

二、主要做法

（一）紮實改善營商環境，為企業保駕護航。為使企業生產形式好轉，按照“五個一”機製（即：一個項目，一名領導，一套人馬，一套班子，一抓到底）得用各項優惠政策做好項目跟蹤服務工作，比如承接產業轉移項目，為推動項目早日投產達效，縣裏成立產業轉移板塊項目協調服務部，由縣委副書記蔣崇華任指揮長，副縣長孔維政，原副縣級幹部曾得傳統任副指揮長，縣領導黃科衛、倪交平、劉誌偉、賀育生、王勵、周向陽為項目責任領導，縣科工信局局長倪勇軍任辦公室主任，由縣工業集中區，三塘鎮、縣重點辦等單位各指派一名項目聯絡員為辦公室成員，明確協調服務部工作職責，由辦公室負責日常綜合協調、調度及督促。辦公室平時加強調度，現場交辦，定期對項目梳理並及時跟進。定期對各項目進行摸底，詳細了解項目建設進度、建設中遇到的困難和問題，下步打算，定期梳理並及時跟進。7月15日，縣委副書記蔣崇華、副縣長孔維政率相關職能部門進行實地調研，對存在的用地、用電、交通等方麵問題進行現場交辦，各單位均積極回應。經與各部門溝通後，以協調服務部名義將現階段發現的13個問題向5個職能部門下達了交辦函，要求限期辦結，確保項目順利推進。

（二）精準施策服務企業，發展環境不斷優化。為了促進企業發展，針對發展工業企業我局多舉措為企業服務。一是實施精準調度。推進工業聯網直報體製改革，提高數質上報質量，高度關注經濟發展的趨勢性變化和經濟運行中的新情況，做好做細做實經濟運行分析，完成季度、年度經濟運行分析報告。二是深入開展調查研究。深入項目和企業一線，通過走訪，全麵掌握重點企業的最新發展動態，摸清影響阻礙企業發展和推動企業發展的內外因素，為領導決策提供第一手資料。三是推動資源綜合利用。強化資源綜合利用宣傳，指導和督促企業做好清潔生產和綠色製造等相關基礎性工作，組織企業申報相關項目。四是清理民營企業欠款。認真貫徹落實國務院、省市清欠工作會議和有關文件精神，精心組織，全力推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作。全縣共清理洪山鎮等11個單位3524.8844萬元賬款，現已全部還清。五是爭取資金扶持項目。今年來，積極引導50家企業申報省製造強省專項資金項目，省工業轉型升級資金項目和省中小企業發展專項資金項目等，爭取資金達2000萬元。

（三）加快企業轉型升級，企業結構不斷優化。全縣工業企業以中央、省、市環保督察為契機，加快轉型升級步伐。整頓“散亂汙”企業26家，關停19家；對不合規合法的采石場全部關停、取締花橋、鐵絲塘等鄉鎮石灰窯9家；節能降耗成為企業增效的有力推手，定期深入衡南南方、金譽化工等企業，查看耗能情況，督促企業錯峰用電組織美怡佳公司申報清潔生產項目，推動全縣清潔生產。

（四）狠抓安全監管，安全形勢向好。全年下發安全生產工作相關文件25個，落實縣安委會下發的2個督辦令，執行安全生產“一崗雙責”規定，加大對企業的監管和考核。先後開展了”大排查大管控大整治“百日行動”、“強執法防事故”等專項行動，對工業企業有限空間作業、粉塵爆炸、冶金及有色工貿企業展開了安全生產大檢查，配合以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的“安全生產月”活動。全年共組織了4次安全生產全方位檢查工作，整改安全隱患75處。2019年，全縣工業企業沒有發生一起重大安全事故。

（五）開展多種形勢活動，拓寬企業發展思路。11月份開展了為期一個月的“中小企業服務月”，廣泛宣傳國、省、市的惠企政策，開宣傳會議2場，主動走訪企業30餘家，發放宣傳資料300餘份，宣傳減稅降費政策大會1次。組織和鼓勵企業智能化、數字化升級，通過會議培訓，推介雲服務商。利用中小企業公共服務平台，為企業解決人事和財務等方麵問題。

三、2020年工作計劃

2020年，我縣工業經濟工作總的要求是：深入貫徹黨的十九大精神，全麵推進植優補短各項工作，堅持以轉型升級為主攻方向，以項目建設為抓手，以園區為主平台，以信息化為支撐，以優化服務為保障，厚植產業優勢，深化創新驅動，補齊發展短板，促進工業經濟提質增效。

預期發展目標是：新增規模企業12家，新增高新技術企業2家；實現規模工業增加值增速7 %、實現工業稅收5億元，工業固定資產投資增速15%；引進億元以上項目5個；實施5000萬元以上重點工業項目15個。

圍繞上述要求和目標，將紮實做好以下重點工作：

（一）做大產業規模。圍繞做大電子信息、裝備製造、臨空臨港經濟三大特色產業集群，繼續引導扶持縣內優勢企業升級擴容。加強與得意電子、特變電工、中科光電、中通快遞的對接，推動得意電子二期、智能電網科技產業園、中科光電產業園、中通電商物流園擴產升級、帶動電子信息、裝備製造、臨空臨港等產業擴容發展。

（二）加快重點項目建設。加快推進產業轉移項目的建設，力爭胤濤機械、特變電工南方智能電網科技產業園、中科光電產業園等項目，早日投產。繼續實行縣級領導聯點項目、專班服務，積極跟蹤服務，強化調度，逐一破解項目推進難點和問題，確保工業項目按時間節點有序推進。

（三）著力推動科技創新。引導組織有一定創新能力的企業申報高新技術企業和科技計劃項目，篩選和組織企業申報進入省高新技術企業統計籠子，提高高新技術產業比重。出台推動知識產權工作的文件，加強知識產權保護宣傳與執法力度，抓好知識產權試點企業培育，夯實科技創新平台，完善科技服務網絡，紮實做好相關基礎工作，深入開展“大眾創業、萬眾創新”。