今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局圍繞“製造立市、文旅興城”發展戰略,堅定走好“工業強縣、文教旺城”發展之路,大力實施“八大行動”,認真落實各項決策部署,抗牢主職主責,力促衡南經濟社會穩中有進、穩中向好。
一、主要工作開展情況
(一)經濟指標有序提升。截至前三季度,我縣地區生產總值同比增長5.9%,總量排名全市第二,增速全市第五。1-11月,全縣固定資產投資增速11.6%。規上服務業總營業收入增速23.06%,重點行業增速38.4%;全年成功申報規上服務企業16家,已超額完成市定任務。
(二)項目攻堅紮實推進。不斷優化立項審批。嚴格按政策要求推進立項審批服務,精簡辦事流程,創新服務方式,實行特事特辦,容缺審批。今年共辦理審批、核準、備案立項項目271個。全力以赴跑項爭資。今年爭取中央預算內項目4個,省預算內項目21個,超長期國債1個,發行專項債券項目4個。千方百計儲備項目。2025年儲備中央預算內、國債、專項債“三類”項目133個,目前項目儲備量排全市第一。
(三)能源保供能力增強。牽頭出台油氣長輸管道突發事件、突發重大停電事件應急預案,完善能源安全工作長效機製,截止目前,開展能源監管領域安全檢查共110餘次及未發生重大安全事故。持續做好迎峰度夏、迎峰度冬及重要節假日電力保供,全力保障全縣有序安全用電,今年全社會用電量13.3億千瓦時,同比增長7.2%。項目進展推行有序,其中泉湖110千伏變電站於8月正式投產運行、相市35千伏變電站和栗茅線110千伏線路已初步完工、栗茅線、向江線線路工程完成全線塔基工作。
(四)營商環境持續優化。機構改革調整以來,積極對接省市主管部門,對優化營商環境10個一級指標中的109個計分點進行分解,多次牽頭組織縣級相關單位就重點工作進行協調調度,爭取在全省排名穩中有進。完善招投標管理。抓好招投標領域監管,暢通線上投訴管理渠道,今年全縣備案和登記的公開招標項目共計45個。推動惠企政策落地。深入開展“兩重”“兩新”送解優專項行動,累計收集問題清單183餘份,已解決問題90%以上。強化信用建設。及時跟進“雙公示”數據報送,截止目前,全縣累計歸集信用信息1.31萬條,覆蓋率達到100%。開展信用分級分類監管,受理信用修複128次,申請修複率100%。落實融資機製。推動衡南縣小微企業融資協調工作機製落地見效,開展支持小微企業融資工作機製銀企對接活動,走訪企業200餘家。
(五)糧食安全保障有力。夯實基礎抓儲備。組織政策性糧食收儲工作,強化糧食質量安全溯源體係管理。今年新增5000噸縣級儲備糧計劃已完成,臨儲糧收購共3.2萬噸,其中,早稻臨儲糧0.5萬噸,中晚稻臨儲糧2.7萬噸。突出安全抓監管。開展各類糧食流通、糧食倉儲等定期監督檢查40餘次,全年沒有發生糧食質量安全事故和不良輿情。今年完成超標糧食備案70餘起,共計21萬噸,其中超期儲存的最低價糧食出庫4.1萬噸,轉基因玉米、大豆備案16.9萬噸。發現超標糧48起,共計740噸,全部按照省市要求進行了妥善處置。
(六)民生福祉持續改善。做實易地搬遷後續扶持。組織相關鄉鎮(街道)完成省發改委委托第三方機構易地扶貧搬遷和以工代賑項目全覆蓋巡查問題整改,維修集中安置點房屋和基礎設施80餘處,設置公益性崗位100個。價費管控見實效。認真貫徹落實各項水、電、氣等民生商品價格政策,調節我縣縣城居民天然氣價格收費。高標準推進衡南縣農業水價綜合改革,完成節水灌溉麵積70.69萬畝的目標任務。
二、2025年工作打算
(一)全麵加強宏觀謀劃,全力服務經濟發展大局。一是認真落實中央經濟工作會議精神。發改全局在縣委、縣政府的堅強領導下,認真學習領悟會議精神、狠抓貫徹落實,超前謀劃,緊盯重點行業、重點企業,推動經濟穩定向上、結構不斷向優、發展態勢持續向好。二是紮實做好“十四五”規劃收官和“十五五”規劃編製工作。加力完成“十四五”規劃確定的各項目標任務,確保重大工程圓滿完成。緊扣國家和省市最新戰略部署,立足我縣資源稟賦與發展基礎,組建跨部門專家團隊,重點考慮“十四五”規劃實施基本情況及存在的問題、“十五五”時期國內外發展形勢,全麵落實“工業強縣,文教旺城”發展戰略、構建“一主一特雙總部”現代化產業體係,形成高質量發展思路研究成果,切實提高“十五五”規劃的科學性和可行性。
(二)精準高效謀劃項目,奮力爭取更多資金支持。一是強化向上對接。貫徹落實中央經濟工作會議精神,搶抓“兩重”“兩新”等一攬子增量政策機遇,以“占全市資金盤子10%以上”為目標引領,全麵加強政策研究對接、實施方案對接、項目審核對接,密切銜接中央投資政策調整和支持方向變化,重點推進水利灌溉、高標準農田、縣城地下管網建設改造、人口大鎮基礎設施、集鎮道路改造提升安全能力建設等領域方案編製和項目謀劃,進一步提高方案編製質量,細化壓實各部門目標任務,全域協同、上下合力爭取中央資金最大支持。二是強化橫向協同。統籌全縣項目謀劃,重點調度全縣項目前期工作,對國家有關政策信息及時解讀、傳達,協同做好項目審批等工作,同時對“四類項目”形成事前、事中、事後全生命周期監管,加大對業主單位的施工進度督促,加強與財政之間形成資金撥付進度共享機製,確保項目能落地、能完工、能驗收。三是強化常態儲備。堅持誰主管、誰主責謀劃項目,組織推進前期工作,對本行業本領域項目前期謀劃和前期工作主責推進。堅持“雙周調度、重點督導”,實行分管副縣長條線通報機製,分層級分領域周通報項目儲備情況,推動項目數量、體量、質量齊頭並進。
(三)深入推進營商環境再優化,有效激發市場活力。一是優化服務降成本。深入推進“綜合窗”改革,大力推行“一網通辦”“一件事一次辦”。積極推進“湘易辦”提質增效,努力實現“一窗通辦、一網運行”,全力打造“隻要在衡南,辦事都不難”政務服務品牌。落實國、省、市關於涉企稅費取消、停征、降標等政策,降低企業社保、財務、電力、物流等成本。建立縣級涉企收費清單製度,嚴格實行“涉企收費進清單、清單以外無收費”。二是緊盯指標抓提升。聚焦評價指標考察內容,持續開展優化營商環境攻堅行動,錨定處於中下遊的各項指標,實行責任製、清單製、銷號製、督辦製,解決一個銷號一個,確保各項考核指標持續健康提升。三是加強要素保障。深入推行《衡南縣強化要素保障優化營商環境三年行動工作方案》,計劃在3年內完成全縣所有簽約項目的要素保障積案化解,重點解決衡南高新區等50餘家企業土地供應問題,全麵加強法治政府、誠信政府建設。
(四)立足發改主責主業,持續提升群眾幸福感。一是保障糧食安全。貫徹落實習近平總書記關於“三農”工作的重要指示和中央農村工作會議精神,全方位夯實糧食安全根基,全麵落實糧食安全黨政責任。強化糧食質量安全溯源製度,健全糧食領域違法違規責任追究機製。加強對糧食收購加工企業的重點監管,做好應急成品糧油監督檢查。二是築牢能源保供。全力護航“兩會”、中高考、節假日等關鍵時間節點,確保我縣油氣長輸管道安全無虞、電網電力穩定可靠。編製新能源汽車充電樁項目建設實施方案,解決新能源汽車 “裏程焦慮” 困境。做好泉湖110千伏變電站、相市35千伏變電站運行協調工作,持續推動栗茅線、向江線線路工程建設。三是加強價格管理。嚴格執行各項價格收費政策,紮實做好全縣的清費、治亂工作。做好教育收費工作的事中事後監管,做好殯葬行業定價工作。推進衡南縣農業水價改革和農資農本調查工作,充分發揮價格杠杆作用。四是抓實安全生產。高質量推進發改係統安全生產治本攻堅三年行動,開展油氣長輸管道、電力和物流企業、糧食倉儲、人防工程等重大事故隱患排查整治工作,堅決遏製較大特別是重特大安全生產事故發生,確保全年安全生產事故零發生。
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