2023年縣城市管理綜合執法工作總結及2024年工作要點

2023年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局以助力建成"四區一花園"為工作總目標，堅持"人民城市人民建，人民城市為人民"理念，努力把繡花功夫做足，不斷推動城市管理和綜合執法工作上水平上檔次，為持續打造和諧、宜居的城市環境夯實了基礎，較好地完成今年的目標工作任務，城市麵貌煥然一新。

一、2023年主要工作開展情況

（一）精管理、促提升，城市治理提標提質。一是城市市容市貌治理成效凸顯。嚴格按照城市精細化管理要求，發揮城市管理網格化效能，持續開展城區亂搭亂建、亂堆亂種、亂拉亂掛、亂停亂放等方麵市容市貌集中整治，查處占道經營2800餘處，清理"僵屍車"109台、查處車輛違規停放行為300餘起渣土違規運輸行為180餘次，拆除違章建（構）築物167餘處11900平方米、違規廣告牌12500平方米，清理菜地9000餘平方米、建築垃圾4000餘方，城市頑疾逐步消除，治理成效日益凸顯。二是城市管護提標提質。高質高效完成園林綠化、景觀亮化、城市道路等城市公共設施維護工作，環衛機械化作業率達85%，日常亮燈率99%以上，園林綠化修枝4800餘株，新植補植行道樹200餘株，維修破損人行道20000餘平方米，清理下水道1500米、沉沙井781座，更換管網井蓋700餘塊，改造公廁5座，維修更換公園廣場公用設施17處，城區麵貌煥然一新。三是城市創建工作有力有效。始終發揮創文創衛創園主力軍作用，按照創建標準開展市容秩序專項整治，強化市政公用設施的管護力度，組織城管誌願者開展包路段、文明交通勸導等活動，按時按質完成交辦整改問題12個，完成創園複檢指標複查、遙感、工程設計等前期工作，打造整潔優美城市環境助力城市創建。

（二）防風險、保安全，城市運行高效有序。一是燃氣安全零事故。召開全縣燃氣安全生產部署調度會8次，開展燃氣協管員及送氣工燃氣安全常識培訓2次，深入企業、學校、社區等用氣場所開展燃氣安全宣傳，發放各類宣傳資料5萬餘份。聘請請三方專業機構對全縣燃氣設施、管網及餐飲等用氣場所開展"導入式"專業技術性排查，發現問題隱患724餘處，整改率為100%。開展城鎮燃氣安全專項整治活動，排查企業1061個、隱患255個，排查進度和整改率均為100%。查處涉嫌違反燃氣安全生產案件及非法儲存燃氣行為5起、"黑窩點"1起、收繳鋼瓶148個。二是城市作業零傷亡。嚴格按照作業要求和程序開展環衛及園林作業、市政道路及景觀亮化維修，全年沒有發生一起安全事故。三是惡劣天氣應對無隱患。提前做好城市內澇、雨雪冰凍天氣應對工作，加強值班值守，第一時間處置安全隱患，彰顯"城市守護神"風彩。四是環保整治無漏點。完成省住建廳、省環保廳交辦的縣生活垃圾填埋場13個環境問題及2021年中央第二輪生態環境環保督察交辦的第18批信X2HN202104230087號信訪件整改銷號工作；督促指導三塘鎮、茅市鎮完成2022年納入市生態環境警示片及縣"洞庭清波"專項監督掛牌督辦的填埋場環境問題整改銷號工作；高效完成省生態環保督察組交辦的關於生活垃圾及滲濾液汙染、噪聲汙染方麵共3件信訪件整改工作，完成縣毛塘生活垃圾填埋場生態修複工程。重新修訂縣城禁燃禁放通告，開展禁燃禁放宣傳進社區、進學校、進單位活動，聯合公安、雲集街道組建工作專班，實行24小時巡查值班，全年查處違規燃放行為230餘起，開啟縣城全區域全時段靜音模式。增投2台霧炮車，增加道路及綠化衝洗降塵頻次，加大縣城餐飲油煙、垃圾焚燒、黃土裸露整治，縣城空氣質量大為改觀。

（三）惠民生、解民憂，城市管理溫度日益彰顯。一是人大一號議案圓滿辦結。雲集至洪山天然氣管道工程已於9月27日與國家管網接駁實現全線連通，10月18日通氣置換氮氣，10月19日向縣城城區供氣。市發改委於12月12日發文，核定居民氣價下調至3.21元/方（調整期氣價3.392元/方）。二是未巡先改措施得力。按照應劃盡劃的原則，組織專業單位在原已施劃車位2387個基礎上，新增施劃機動車位385個、非機動車位452個，城區"車位少"問題得到有效解決。三是垃圾分類有序推進。成立了縣生活垃圾分類小組，印發垃圾分類實施方案，定期開展垃圾分類宣傳活動，完善垃圾分類設施，建設城區生活垃圾分類亭17座，增設分類垃圾桶460個。推行公共機構生活垃圾強製分類,逐步實現縣城垃圾分類全覆蓋。四是重點項目建設穩步推進。城鄉環衛一體化PPP項目環衛運營中心、工業園中轉站已完成主體建設；雲錦路、旺華路中轉站已完成選址及"三通一平"；生活垃圾焚燒發電PPP項目進場專用道路已完成主體工程，力爭年底前正常通車。五是民生訴求回應及時。辦理人大代表建議4件、政協委員提案7件，12345市民服務熱線工單1550條，信訪事項13件、網絡輿情27件，回複率及滿意率均達100%。

二、存在的問題

2023年，城市管理工作雖然取得了階段性成果，但還存在著不少薄弱環節和差距。一是城市精細化水平有待進一步提高。雖然縣城主次幹道市容市貌較幹淨整潔，但少數城市背街小巷、居民小區仍存在亂堆亂放、亂扯亂掛等亂象；城市排澇設施基礎薄弱，容易出現內澇現象，影響了城市總體形象；二是城市管理工作合力不強。目前城市管理工作"大城管"格局還沒有真正形成，城管部門仍存在單打獨鬥現象；三是少數市民綜合素養不高，參與城市管理的積極性和主動性不強，如在禁燃禁放、餐飲油煙排放、占道經營、噪聲汙染等方麵未自覺遵守城市管理方麵法律法規。

三、2024年工作思路

2024年，我局將在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持"以人民為中心"的發展思路，下足繡花功、提振精氣神，不斷創新工作機製、改進工作方法，打造城市管理新亮點、新突破，把城市管理檔次提升到新的更高層次，完善城市功能、提升城市品質，全力創建美麗宜居精致縣城，不斷滿足人民群眾對美 好生活的需求。

一是創新管理模式，持續發力提升城市治理水平。以深入推進城市創建為契機，以推行城市"網格化"管理、"門麵三包"責任製為手段，持續開展市容市貌綜合整治，實現城市管理全覆蓋、無盲區，不斷提升城市精細化管理水平。  

二是樹牢底線思維，堅持不懈抓好安全生產工作。始終把安全生產工作擺在首要位置，緊盯城鎮燃氣、城市作業、戶外廣告、垃圾治理、城市內澇、有限空間作業等重點領域，按照"三查一曝光"要求抓緊抓實歲末年關安全生產工作，堅決遏製安全事故發生。

三是聚焦民生實事，高質高效推進項目建設。組織相關單位完成管道燃氣項目驗收，督促海特燃氣公司嚴格按照核定的氣價進行征收，實現同網同價、讓利於民；督促縣城鄉環衛一體化、生活垃圾焚燒發電兩個PPP項目加快工程掃尾，盡早開展竣工驗收、決算審計、績效考核，實現PPP項目規範化運營。

四是突出生態優先，齊抓共建推進創園工作。鞏固前期創園成果，嚴格對照省級園林縣城創建標準查漏補缺，因地製宜實施城市公園提質改造、口袋公園建設等工程，開展城市綠化"增量提質""增花添彩"行動，實現出門見園、推窗見綠，確保2024年順利通過省級園林縣城複查驗收。

五是倡導綠色低碳，堅定不移推進垃圾分類。強化宣傳力度，持續推行垃圾分類黨員先行、機關事業單位先行、工業企業先行，完善分類投放設施配置，打造一批垃圾分類示範單位、小區、學校，推進城區垃圾分類全覆蓋。

六是守護綠水青山，堅決打贏汙染防治攻堅戰。踐行習近平生態文明思想，紮實推進生態文明建設和環境保護工作，深入開展煙花爆竹燃放、垃圾焚燒、道路揚塵等方麵汙染防治專項整治，加強道路、綠化清洗力度，持續改善縣城空氣質量。