衡南縣城市管理和綜合執法局

2020年工作要點

2020年，是全麵建成小康社會和"十三五"規劃收官之年，也是我縣"六城同創"啟動之年。2020年我局工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記對城市管理工作的重要指示精神，牢固樹立以人民為中心思想，認真落實縣委經濟工作會議和縣"兩會"對城市管理工作的各項決策部署，全麵推進城市管理科學化、精細化、智能化，更好地服務於我縣經濟社會高質量發展，為早日實現"六城同創"、打造"大城衡陽美麗後花園"貢獻城管力量。

一、全麵從嚴治黨，提高黨的建設質量。嚴格履行全麵從嚴治黨責任，堅持把黨的政治建設擺在首位，樹牢"四個意識"，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決做到對黨忠誠。按程序選舉成立機關黨委，紮實推進支部"五化"建設，提升黨組織建設水平和活力。全麵加強意識形態工作，通過中心組學習、專題學習和專題黨課等方式，深入學習黨的十九大和習近平總書記係列重要講話精神，建設學習型黨組織。堅持正確選人用人導向，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，努力打造忠誠幹淨擔當的高素質城管執法隊伍。持之以恒正風肅紀，以"永遠在路上"的韌勁持續深化作風建設和黨風廉政建設，著力糾治發生在群眾身邊、損害群眾利益的行為，大力營造"擔當作為、幹淨幹事"的工作環境。

二、鞏固"創文"成果，創建"省級園林縣城"。學習借鑒"省級文明縣城"成功創建的經驗做法，持續推進城市市容市貌綜合整治，營造幹淨整潔、平安有序、宜居宜業的城市環境。以"六城同創"為契機，加快推進"省級園林縣城"創建步伐，進一步改善生態環境。成立創園工作指揮部，製定創建方案，強化宣傳造勢，落實創建經費，著重抓好園林縣城規劃編製、城市綠化建設及管控、城區配套設施建設等工作，確保創建指標達標，並及時完成創園申報、實地考查及綜合評估工作，確保2021年實現"省級園林縣城"創建目標，早日申報創建國家園林縣城。

三、強化統籌協調，建立城市管理長效機製。進一步發揮縣城管委在全縣城市管理工作中的統籌協調、監督考核"指揮棒"作用，定期召開會議，會商研究城市管理工作重點難點問題，主動曝光不文明行為，督促各街道、縣直機關事業單位樹立"大城管"意識，落實工作責任，抓好問題整改，齊心協力抓好城市管理工作。積極推行縣城網格化管理，落實"門前三包"責任製度，充分發揮街道、社區基層基礎作用，強化屬地管理責任，引導廣大市民積極參與城市管理工作，努力構建共建、共治、共享的城市治理新格局。

四、狠抓項目建設，提升全縣生活垃圾治理水平。突出項目建設"主抓手"作用，加快推進全縣城鄉環衛一體化和生活垃圾焚燒發電兩個PPP項目建設，確保城鄉環衛一體化PPP項目2020年6月1日起正常運營，垃圾中轉站10月全部建成使用，生活垃圾焚燒發電PPP項目2020年7月全麵開工，2021年10月底建成運營。啟動垃圾分類試點工作，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理係統。征收城鄉生活垃圾處理費，強化經費保障，提升全縣生活垃圾處理無害化、減量化、資源化水平，建設生態文明新衡南。

五、堅持問題導向，堅決打贏汙染防治攻堅戰。牢固樹立環境優先的發展理念，紮實推進生態文明建設和環境保護工作，努力創造天更藍、水更清、空氣更潔淨的美好家園。積極聯合相關職能部門持續開展餐飲油煙、道路揚塵、煙花爆竹燃放、垃圾焚燒、中元節祭祀等汙染防治專項整治；加強道路清洗保潔力度，提升縣城空氣質量指數，力爭縣城城區全年空氣質量優良率達90%以上。全麵完成全縣非正規生活垃圾堆放點整治任務，規範縣垃圾填埋場生活垃圾及滲濾液處理，及時做好垃圾分區填埋和除臭滅蠅工作，始終做到滲濾液達標排放，杜絕環境汙染事件發生。

六、強化執法服務，鍛造最強執行力城管隊伍。一是提升城市管理服務水平。全麵梳理權責清單，優化職能配置，持續開展占道經營、戶外廣告、違規搭建、亂拉亂掛及"牛皮癬"等專項整治，嚴查嚴控城市管理各類違法違規行為；鞏固縣城環衛作業及垃圾填埋場滲濾液處理市場化運行成效，積極推行園林綠化管護政府購買服務，提升綠化養護管理水平；加強路燈巡查維護，保持路燈亮化設施完好率和亮燈率在98%以上。二是開展道路交通"頑瘴痼疾"整治。積極做好城市管理領域道路交通安全"頑瘴痼疾"整治工作，開展縣城城區道路交通安全隱患係統、全麵排查摸底，對城市管理作業車輛、渣土運輸車輛實行源頭管控和路麵巡查相結合的方式，加強靜態停車秩序管理，將道路交通安全隱患消除在萌芽狀態。三是強化執法隊伍建設。持續開展"強基礎、轉作風、樹形象"專項行動，全麵推行行政執法三項製度，進一步規範執法辦案流程和案卷檔案管理，狠抓政治理論、法律法規、執法程序等方麵教育培訓，開展法律知識競賽、軍事化訓練、現場應急處置能力演練等技能比武活動，切實提升執法隊伍依法行政能力，努力打造一支"政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實"的城管鐵軍。

七、突出民生為本，抓實抓細底線工作。一是強化安全生產管理。突出抓好戶外廣告、園林綠化、路燈照明、環衛設施、城管執法等方麵隱患排查治理，重點抓好重點時段、重大節日和重點領域的安全監管，堅決遏製重特大安全事故發生。二是抓好綜治信訪維穩工作。堅持"打防結合、預防為主"方針，以創建"平安城管"為重點，努力維護社會安全穩定。建立包案製度，規範辦信程序，熱情接待群眾來訪，優質高效辦結各類信訪件。定期開展矛盾糾紛隱患排查，重點關注城市管理突出問題，爭取將矛盾化解在萌芽狀態，避免重複信訪、集體上訪和越級上訪的事件發生。三是認真辦理人大代表建議、政協委員提案。實行專人負責、專案辦理，及時組織建議代表、委員座談，報告辦理工作情況，聽取代表、委員的建議意見，做到辦結率、回複率、滿意率均達到100%。四是持續創建星級文明單位。將創建工作列入重要議事日程，以創建市一星級文明單位為目標，以踐行社會主義核心價值觀為重點，切實加強幹部職工的職業道德、社會公德、家庭美德教育；積極開展誌願服務活動，積極發揮"衡陽群眾"品牌創建群眾效應，努力將幹部職工打造為"衡陽主人翁、文明誌願者、平安守護人；以構建和諧城管為目標，開展"最美城管"、"城市美容師"、"綠化園丁"等評選活動，把文明創建工作落實到每個工作崗位中，推動文明創建工作常態化、長效化。

衡南縣城市管理和綜合執法局辦公室 2020年1月17日印發