2019年，我局工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，以“四城同創”為目標，堅持以人民為中心的發展思想，堅持五大發展理念，紮實推進城市治理科學化、精細化、智能化，著力構建共建共治共享的城市治理格局，擔當“五個新衡南”建設新作為，努力開創城市管理事業發展新局麵，以優異的工作業績向中華人民共和國成立70周年獻禮。

　　一、強力推進全麵從嚴治黨。認真落實黨建工作責任製，把黨建工作擺在首位，以黨建工作新成效推進全局事業新發展。深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力加強思想政治引領。嚴格落實意識形態工作責任製，堅持守土有責、守土盡責，堅決維護意識形態安全。紮實推進支部“五化”建設，築牢基層戰鬥堡壘，不斷提升機關基層黨組織建設。持之以恒正風肅紀，堅持把紀律挺在前麵，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作，努力建設一支忠誠可靠、真抓實幹、擔當負責、清正廉潔的幹部隊伍。

　　二、深入推進和完善城管執法體製改革。結合本輪機構改革，根據中發﹝2015﹞37號、湘發﹝2016﹞30號文件要求和中央、省、市深入推進城管執法體製改革精神，出台改革方案，重新製定三定方案，進一步明確城市管理和綜合執法邊界，完善機構綜合設置，掛牌成立衡南縣城市管理和綜合執法局。建立健全協調機製和執法保障機製，成立衡南縣城市管理委員會，具體負責城市管理綜合執法的組織領導、協調督辦、考核評價等工作；組建縣公安局綜合執法警察大隊，強化城市管理執法保障。下移執法重心，按照屬地管理、權責一致的原則，結合新一輪擴權強鎮改革和區劃調整，推行城市管理工作關口前移；成立衡南縣城市管理監督指揮中心，主要承擔城市管理綜合協調和監督指揮管理等工作；建議縣委、縣政府參照衡陽市機構改革精神，進一步整合完善城市管理職能和綜合執法工作機製。

　　三、全麵啟動省級生態園林縣城創建工作。深入貫徹中央、省、市關於生態文明建設的決策部署，爭創省級生態園林縣城，提升城市品位。完成綠地係統專業規劃編製，製定《綠線管理辦法》，大力實施增綠補綠工程，加快道路景觀綠化步伐，積極推進庭院綠化美化工作。進一步加大園林綠化美化力度，完善各類申報資料，配合省住建廳完成遙感測試，迎接省考核評審組實地考核，成功創建省級生態園林縣城。

　　四、全力推進縣城重點項目建設。落實《湖南省城市雙修三年行動計劃》和縣城項目建設“三年行動計劃”，全麵實施縣城環境綠化亮化淨化工程，以項目建設全力推動城市管理功能完善、環境優化、品質提升。繼續實施縣城重點路段景觀亮化及背街小巷路燈安裝、行道樹補植換植項目；啟動縣城生態停車場建設，在縣城公共區域繼續施劃停車泊位，緩解停車難問題；啟動“數字城管”平台建設，運用互聯網、大數據等現代信息技術，提高城市管理執法工作智慧化水平。

　　五、統籌城鄉生活垃圾治理。大力推進城鄉環衛一體化及生活垃圾焚燒發電項目、垃圾場提質改造工程建設進度，促進餐廚垃圾治理和監管常態化，提升城鄉生活垃圾處理無害化、減量化、資源化水平；繼續推行縣城環衛作業政府購買服務，開展“垃圾不落地、縣城更美麗”誌願服務活動，創造更美更靚縣城環境；開征城鄉生活垃圾處理費，增強城鄉生活垃圾收運處理經費保障，改善城鄉環境，建設生態文明新衡南。

　　六、全麵提升城市管理服務水平。貫徹落實習近平總書記提出的“像繡花一樣治理城市”的工作理念，探索一條符合衡南實際的城市治理新路子。鞏固縣城環衛作業及固廢中心滲濾液處理市場化運行成效，加大考核力度，提高作業標準及機械化作業率，確保滲濾液達標排放。推行園林綠化管護政府購買服務，提升綠化養護管理水平，堅決打擊和查處損綠毀綠行為。加強路燈巡查，繼續保持路燈亮化設施完好率和亮燈率在98%以上。嚴格渣土審批程序，強化渣土源頭管理，嚴厲打擊“三無”運輸車輛，嚴控渣土汙染。全麵推行城市網格化管理，落實門前“三包”工作責任製，規範門店招牌管理。持續開展占道經營、車輛亂停亂放、戶外廣告、違章建築等專項整治，著力解決影響市容市貌的突出問題，改善提升市容環境整體質量，不斷滿足人民群眾美好生活需求。

　　七、加強城管執法隊伍建設。持續開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，繼續完善權力清單和責任清單，推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法製性審核製度，進一步規範執法行為，實現行政執法信息公開透明，執法過程留痕和可回溯管理。狠抓教育培訓，製定專題培訓方案，加強政治理論、法律法規、執法程序等方麵的培訓，提升執法人員綜合素質。組織崗位練兵，開展法律知識競賽、軍事化訓練、現場應急處置能力演練等技能比武活動，提升執法隊伍依法行政能力。強化執法保障，配足執法執勤設施裝備，落實執法經費，確保城管執法著裝持證上崗，提升城管執法水平和形象，努力打造一支“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城管鐵軍。

　　八、堅決打贏“攻堅戰”。打贏“藍天保衛戰”。紮實推進環境保護和生態文明建設，努力創造天更藍、水更清、空氣更清潔的美好家園。持續開展中央、省環保督察組交辦案件“回頭看”，嚴防環保問題整改反彈，鞏固整改成效。組織開展餐飲油煙、道路揚塵、煙花爆竹、垃圾焚燒等專項整治，提升縣城空氣質量指數，力爭縣城城區全年空氣質量率達95%以上。打贏脫貧攻堅戰。深刻認識脫貧攻堅的複雜性和艱巨性，動員全局力量，精準施策，靶向攻堅，做到真脫貧、脫真貧。繼續選派精幹力量組成駐村工作隊，深入開展精準扶貧工作；組織扶貧幹部定期開展走訪慰問、政策宣傳、落實精準扶貧“六個一”，激發貧困戶內生動力，發揚自力更生精神，確保脫貧攻堅工作穩步推進。

　　九、高效完成縣委縣政府交辦的中心工作。一是強化安全生產管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實安全生產責任製，堅決遏製重特大安全事故發生。抓好宣傳教育和製度建設，完善安全生產管理製度，築牢安全生產防線。突出抓好戶外廣告、園林綠化、路燈照明、環衛設施、城管執法等方麵隱患排查治理，重點抓好重點時段、重大節日和重點領域的安全監管，確保安全生產形勢持續平穩。二是切實做好信訪維穩工作。暢通信訪渠道，公布舉報電話，方便群眾舉報監督。建立包案製度，規範辦信程序，熱情接待群眾來訪，優質高效辦結各類信訪件。加強矛盾糾紛排查，重點關注城市管理突出問題，爭取將矛盾化解在萌芽狀態，避免重複信訪、集體上訪和越級上訪的事件發生，堅決完成重要節會期間信訪維穩工作任務，維護社會穩定大局。三是認真辦理人大代表建議、政協委員提案。成立工作專班，製定實施方案，對每件人大代表建議、政協委員提案進行梳理，明確專人負責，專案辦理。及時組織建議代表、委員座談，報告辦理工作情況，聽取代表、委員的建議意見，圓滿完成我局承辦的人大代表建議、政協委員提案辦理工作，做到辦結率、回複率、滿意率均達到100%。四是積極創建星級文明單位。切實加強對文明創建工作的領導，將創建工作列入重要議事日程，納入局屬各單位績效評估；以踐行社會主義核心價值觀為重點，切實加強幹部職工的職業道德、社會公德、家庭美德教育，積極開展誌願服務活動，提高單位幹部職工文明素質；以構建和諧城管為目標，開展“最美城管”、“城市美容師”、“綠化園丁”等評選活動，把文明創建工作落實到每個工作崗位中，推動文明創建工作常態化、長效化。