中共衡南縣委辦公室

中共衡南縣委辦公室

衡南縣人民政府辦公室

關於印發《衡南縣"援企紓困"助發展 若幹舉措》的通知

各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處),縣直機關各單位：

市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生 產力。為確保中央和省、市、縣"援企紓困"幫扶企業相關 政策落到實處，進一步激發市場主體活力，根據上級政策和 要求，結合衡南實際，特製訂《衡南縣"援企紓困"助發展若幹舉措》,現印發給你們，請認真組織實施。

中共衡南縣委辦公室

衡南縣人民政府辦公室

2022年4月12日

  衡南縣"援企紓困"助發展若幹舉措

為深入貫徹習近平總書記關於統籌疫情防控和經濟社 會發展重要論述精神，認真落實好中央、省、市決策部署， 進一步支持市場主體高質量發展，推動全縣經濟平穩健康運 行，圍繞強實體、穩就業、拓外貿、促消費、優服務五個方麵，特製定以下措施。

一、持續發力強實體

1. 降低租金成本。 2022年4月-2022年12月，對在縣 內租賃廠房生產、未停工停產的規上工業企業，給予前3個月免收場地租金，後6個月減半收取租金。

2. 給予采購補貼。 鼓勵支持規上工業企業采購本地產 品，對企業采購本地產品達100萬元及以上的(原材料除外), 按實際采購額的0.5%給予補助，最高補貼不超過10萬元；  降低政府采購交易成本費用，減輕企業資金負擔，取消預算 金額200萬元以下項目的投標保證金、免收采購文件費用、 鼓勵采購人不收取履約保證金，由采購人支付代理服務費用

和專家評審費用。

3. 推行預付款製度。 縣政府采購中標供應商屬於中小 微企業的，根據企業或供應商誠信度，支持采購人以合同約 定方式，預付不低於30%的合同款項，解決中標中小微企業資金回籠慢、周轉難的問題。

4. 降低社保負擔。 2022年延續實施階段性降低失業保  險、工傷保險費率政策，失業保險保持1%費率至2023年4 月30日。延續執行失業保險保障階段性擴圍政策，2022年  底前繼續向參保失業人員發放失業補助金。對不裁員、少裁 員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，2022年度  將中小微企業返還比例從60%最高提至90%。對餐飲、零售、旅遊、公路運輸等特困行業受疫情影響無法按時繳納企業職 工養老保險費的企業，自2022年4月至2022年6月暫緩繳  納養老保險費，緩繳期間免收滯納金；對符合條件的餐飲、 零售、旅遊、公路運輸等特困行業企業，經企業申請後，可 以階段性緩繳失業保險費和工傷保險費，緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

二、 多措並舉穩就業

5. 加強就業援助。 鼓勵鄉鎮(街道)和縣直單位開發申報公益性崗位，疫情期間針對就業困難人員和脫貧人口提 供200個以上公益性崗位；加強重點群體就業援助服務，充 分利用"湘就業"線上平台開展人才供需對接，舉辦20場

以上全天開放的線上線下專場招聘會。

6. 助力穩崗用工。 對招用離校2年內未就業高校畢業  生且與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，可按規定對招  用人數給予最長不超過1年的社會保險補貼(單位繳納部分); 對縣內小微企業新招用重點就業群體人數達到企業現有在  職職工人數15%(超過100人的企業達到8%)並與其簽訂1年  以上勞動合同的，可按規定申請最高不超過200萬元的創業擔保貸款，並按規定給予貼息。

三、 全力以赴拓外貿

7. 推動加工貿易企業提質升級。 對2021 年12月31日 以前注冊在縣內的加工貿易企業，按本年度新增設備投入總 金額3%給予技術改造獎勵，單個企業(含關聯公司)年度獎勵金額不超過20萬元。

8. 鼓勵外貿企業穩產滿產。 對2021 年12月31 日以前注冊在縣內的外貿企業(不含跨境電商企業),在現有政策基礎上給予2022 年第二季度進出口額業績增長獎勵，即 2022年第二季度進出口額達到200萬美元及以上，較第一季 度進出口額每增加100萬美元獎勵1萬元，單個企業獎勵金額不超過10萬元。

四、 多方聯動促消費

9. 激活市場消費潛力。 針對汽車、餐飲、商超、房地 產等行業設立促消費活動專項經費100萬元，協同行業商會、協會舉辦促消費節會活動，充分挖掘"夜經濟"消費潛力。

10. 鼓勵單位帶頭消費。 支持全縣基層工會提前發放全  年節假日職工福利消費券，用於生活性消費；鼓勵各機關、企事業單位采購本地綠色農副產品。

11.推動文體旅遊發展。 鼓勵支持符合條件的旅行社、 文旅企業和旅遊服務機構打造並推廣衡南特色旅遊資源和 線路；鼓勵機關、企事業單位將工會活動的組織籌辦工作通 過規範性程序交由本地旅行社承接，明確服務內容、標準等要求，合理確定預付款比例。

12.支持文旅企業複工複產。  對主動配合疫情防控、生產經營受到較大影響的等級景區、星級鄉村旅遊點、旅行社、田園綜合體，按照其2022年4月1日至2022年6月30日期間實際營業額的15%給予補貼，最高不超過2萬元。

五、 精準施策優服務

13. 開展"懇談+幫扶" 。推行"五個一 "駐企服務製 度，即"一個重點企業、 一名縣級領導、 一個幫扶單位、 一 名駐企服務員、 一套幫扶方案",定期開好企業懇談會，每 個月專班牽頭組織相關部門到企業開好懇談會，聽取企業心聲，及時為企業解決生產經營中的實際問題。

14. 加強金融信貸支持。 針對注冊和稅務登記均在縣內 且受疫情影響出現經營困難的工業、服務業企業(含中小微  企業和個體工商戶),符合"白名單"範疇內的優先納入"瀟 湘財銀貸"貸款申請範圍；受疫情影響無法按時還款的企業，可提前向銀行申請辦理延期還款。

15. 強化政銀企對接。 積極發揮金融超市線上平台作用， 引導金融機構利用平台主動對接受疫情影響出現經營困難  的工業、服務業企業(含個體工商戶和中小微企業),助力 企業解決融資難題；麵向虧損企業，及時組織2-3場銀企對接活動。

16. 助力企業信用修複。 受疫情影響，無法按時辦理相  關證照及行政審批事項的企業，可申請延遲辦理，相關延遲 行為不納入信用記錄，已納入信用記錄的可申請信用修複。 對受疫情影響暫時失去收入來源的企業，可依調整後的還款安排報送信用記錄。

17. 做好資金保障。 縣政府設立企業發展扶持專項資金5000 萬元，用於支持企業紓困解難。本文件自2022年4月10日起實施，有效期至2022年 12月31 日，其中無明確期限規定的措施有效期6個月，有明確期限規定的按規定期限執行。