2023年，衡南縣司法局在縣委縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，踔厲奮發，勇毅前行，用高質量法治建設水平和專業務實的法律支撐，為法治衡南、平安衡南建設和加快建成“四區一花園”提供堅實法治保障和優質法律服務。

一、2023年工作開展情況

（一）堅持高位統籌謀劃，依法治縣水平更高。一是統籌推進全麵依法治縣。開展貫徹落實"一規劃兩綱要"法治督察。全力推進法治政府示範創建,衡南縣"首創屋場懇談會製度 探索基層治理新模式"被命名為"全省法治政府建設示範項目"。召開了縣委全麵依法治縣委員會2023年第一次會議。二是依法做好複議應訴工作。全縣受理行政複議案件29件，辦理行政訴訟案10件。受理山林權屬糾紛7件，已辦理4件。三是優化提升行政執法監督。規範行政執法人員持證上崗和資格管理，組織672名考生參加行政執法證資格考試。深入開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治工作，通過開展案卷評查、實地督導檢查、對執法人員進行法治培訓、加強裝備財務保障等方式，不斷加強執勤執法規範化建設，推進嚴格規範公正文明執法。在全縣範圍內開展行政執法評議工作，進一步規範行政執法行為，提升依法行政能力和法治政府建設水平。

（二）堅持厲行法治擔當，服務大局領域更廣。一是聚焦全局發展當好法律顧問。審核政府合同20件、政府會議紀要14件，辦理規範性文件5件，審核各單位文件200餘件。二是聚焦全民普法營造法治氛圍。開展大型農家屋場法治宣傳懇談會、法治培訓講座、《民法典》巡講等法治宣傳教育活動179場次。成功創建相市鄉沿江村為市級民主法治示範村。三是聚焦基層基礎提升工作質效。投入資金8萬元，同時爭取當地黨委政府的支持，完成了三塘、岐山、向陽、雲集等17個司法所的規範化建設，申報模範司法所1個，基礎設施均已標準化，所務管理均已規範化。今年招錄了6名鄉鎮司法所公務員，提拔6名副科級司法所所長，泉溪司法所負責人顏東獲全國模範人民調解員，司法所隊伍建設專業化成效凸顯。

（三）堅持融入社會治理，法治惠民層次更深。一是築牢社會穩定平安基石。調處各類矛盾糾紛3947件，調解成功率98%。通過"屋場懇談會+人民調解"方式調處各類矛盾糾紛269件。二是多維強化法治服務保障。開展"新春走基層·法律服務惠民生"主題活動，組織雲集法律服務所赴三塘鎮龍頭嶺社區開展法律服務。開展"千所聯千企"專項活動，組織律師事務所深入企業，為企業定製特色"法律大餐"。受理法律援助案件655件，辦理司法鑒定361件、公證事項187件。三是全力做好社矯安幫工作。順利召開衡南縣社區矯正委員會全體會議，審議通過《衡南縣社區矯正委員會工作規則》《衡南縣社區矯正委員會主要職責及製度》。如期完成智慧矯正中心建設。累計接收社區矯正對象220人，依法開展社會調查評估案件314件，目前在冊社區矯正對象358人。接收刑滿釋放人員405人。

二、存在的主要問題

工作中也還存在一些不足，有待進一步提升：一是統籌協調推進全麵依法治縣、法治政府和法治社會建設等工作力度不夠；二是各單位重大行政決策沒有嚴格程序，法律顧問製度推進不平衡，作用發揮不充分，重要合同、協議的合法性審查把關不太嚴；三是行政執法的協調監督不到位，部分領域和鄉鎮執法不規範，監督的剛性約束手段缺乏；四是公共法律服務體係不夠健全，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍不濃。

二、2024年工作打算

（一）加強法治統籌協調，深化法治政府建設。充分發揮縣委法治議事協調機構作用，統籌、指導、協調全縣法治建設工作，完善法治督察各項機製，推動黨政主要負責人落實推進法治建設第一責任人職責規定。深入開展習近平法治思想學習培訓和宣傳教育，推動習近平法治思想進農村、進社區、進校園、進機關、進企業。加強行政規範性文件製定和監督管理，優化審查隊伍，嚴格落實審查程序，持續推進規範性文件專項清理工作，全力保障政府行政行為合法、有效。加大對行政執法人員的培訓力度，推動行政執法"三項製度"落細落實。持續深化鄉鎮（街道）法治化綜合改革、鄉鎮（街道）合法性審查改革、司法所綜合改革等，強化司法所所長列席鄉鎮黨政聯席會議製度，完善鄉鎮（街道）法治建設工作機製。全麵加強行政複議應訴工作，配強行政複議人員隊伍，推動行政機關負責人出庭應訴常態化。

（二）推進司法所規範化建設，築牢基層治理根基。重點解決好司法所人財物方麵的保障，以新建、改擴建、鄉鎮（街道）調配等形式，解決茅市、近尾洲2所的辦公用房，確保各個創建司法所業務用房麵積均達創建要求。對司法所外觀標識、辦公設施等進行完善配備和全麵提升，完成6個所的規範化建設。加強經驗總結，培育和挖掘好的做法、典型，堅持以點帶麵，發揮示範帶動效應，努力建設更高質量、更高水平的基層司法所，申報模範司法所1個。通過機關幹部下沉司法所蹲點和掛職鍛煉、招錄等形式充實司法所力量，確保隊伍穩定、工作提升。推動司法所所長列席鄉鎮（街道）黨政辦公會，鼓勵司法所所長積極主動參與鄉鎮(街道)法治政府建設，為黨委、政府重大決策提供法律依據。依托司法所鄉鎮（街道）公共法律服務工作站，著力推進基層公共法律服務資源配置均等化、平台建設一體化、服務供給精準化、滿足需求多元化，為群眾提供法律援助、公證、司法鑒定等法律業務需求指引。

（三）提升風險防範能力，守住安全發展底線。堅持和發展、完善新時代"楓橋經驗"衡南模式，踐行落實基層矛盾糾紛"屋場懇談會+人民調解"工作機製，加強人民調解隊伍培訓，提升隊伍建設專業化規範化水平。充分發揮社區矯正委員會統籌協調和指導作用，構建"多方聯動、齊抓共管、銜接順暢、配合高效"的社區矯正聯動協調長效機製。繼續總結提升、完善措施，持續推進智慧矯正中心運行管理。積極協調開展刑滿釋放人員安置幫教工作，著力提高安置幫教工作規範化、法治化、社會化水平，拓展政府、社會、家庭三位一體教育幫扶方式，最大限度預防和減少重新違法犯罪。

（四）夯實法治社會基石，優化公共法律服務。突出抓好服務經濟建設、服務鄉村振興等方麵工作，持續開展"法律服務進企業""鄉村振興 法治同行""法援惠民生"等活動。進一步推進覆蓋城鄉、普惠均等、便捷高效、智能精準的現代公共法律服務體係建設。積極推進"民主法治示範村（社區）"創建，把鞏固提升"民主法治示範村（社區）"創建成果工作作為全麵推進法治鄉村建設、實施鄉村振興戰略的有效載體。

（五）全麵加強黨的建設，提升隊伍建設成效。堅持黨對司法行政工作的絕對領導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。創新開展學習實踐活動，打造學習型、調研型、專業型司法行政幹部隊伍。樹立正確的選人用人導向，選優配強中層幹部，優化幹部隊伍結構，加大幹部選拔任用、交流輪崗力度。積極培育"機關清廉、幹部勤廉"的廉政文化，引導廣大幹部職工、法律服務工作者崇廉、思廉、踐廉，形成良好的職業風尚。加強對司法行政工作的宣傳力度，對廉潔奉公、勤政為民的先進事跡進行深度宣傳和集中報道，引導社會輿情導向，弘揚司法行政正能量，築牢意識形態主陣地。

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