衡南縣林業局

（2018年12月）

一、守土有責，以驕人的業績確保林業地位

今年，在縣委縣政府的正確領導和全縣林業係統幹部職工的共同努力下，全縣林業年度工作任務已全部完成，為來年發展打下了良好基礎。

（一）生態修複加速度。聚焦主責主業，緊扣年度目標，我局按照“創新思路發動、林業政策拉動、招商引資帶動、產業結合牽動、機械助力推動”的工作思路，精心部署,搶抓時機，集中人財物，創新方式，紮實推進造林整地和植苗工作。到目前為止，全縣共完成人工造林4.5萬畝、美麗自然村落建設76個、綠色通道255公裏、綠化提質395公裏、封山育林5萬畝、中幼林撫育9.87萬畝、退化防護林修複7萬畝；完成采石場、沙礫場生態複綠26處、305.64畝；完成珍貴樹種造林0.29萬畝，培育珍貴樹種示範基地6個，農戶培育珍貴樹種株數達35.3萬株，全縣栽培珍貴樹種總株數42.8萬株。

（二）油茶產業新高度。目前，我縣已完成新造油茶林麵積1.66萬畝；低改墾複老油茶林麵積0.85萬畝；已完成油茶林整地2.45萬畝；計劃完成油茶莊園67個，目前達到驗收標準的5個，另有17個基本符合麵積要求；產業扶貧造油茶林606.8畝；落實油茶貸款餘額3725萬元，其中惠農擔-油茶貸2125萬元；縣財政投資500萬元，縣林業局引導林欣苗木中心等3家企業合股投入1500萬元，在雲集鎮斑竹村建設麵積達350畝的優質油茶苗木生產基地；圓滿完成全國油茶產業現場會參觀點和大三湘第六屆茶花節任務；為接待兄弟市、縣領導和市內國省市代表、委員視察衡陽市油茶產業發展工作準備了現場，受到廣泛好評；組織油茶豐產栽培技術培訓，培訓油茶業主和從業人員500餘人次。

（三）生態保護強力度。全縣森林覆蓋率達到42.86%，較去年增長了0.6%；活立木蓄積量已達290.8萬立方米，較去年增長了4.3%；以上兩項均已超額並提前完成全年目標任務。林木采伐量逐年遞減，全年林木出材量僅2.87萬立方米，全部是商品林采伐,禁伐減伐執行率100%。全縣主要林業有害生物發生麵積6.43萬畝，發生率4.1%；成災麵積0.48萬畝，成災率3.1‰；測報準確率90%,種苗產地檢疫率100%；主要有害生物常發區監測覆蓋率、鬆材線蟲病監測普查率、鬆木複檢率都達100%；林業有害生物防治麵積5.8萬畝，防治率90%；無公害防治5.3萬畝，無公害防治率91%，防治效果良好。目前，我縣已建成全市第一個縣級森林防火視頻調度指揮平台；舉辦了全市首屆縣級森林防火實戰演練；取得了全縣無重特大森林火災的優秀成績，森林火災發生率控製在省控指標內。森林公安辦理刑事案件13起，林業行政案件6起，刑拘4人，取保6人，逮捕3人，移訴8起，打擊處理各類違法犯罪人員20餘人次；林業行政綜合執法大隊查獲破壞森林資源行政案件45宗，辦結督察交辦件18件，全局執法力量共為國家和集體直接或間接挽回經濟損失300萬以上。濕地保護有新進展。截至目前，全縣濕地保護率已達76.82%，位居全市前列。

（四）生態惠民有溫度。截至目前，我局已整合林業項目資金202.8萬元實施生態扶貧，惠及全縣65+1個省級貧困村、500戶貧困戶；聘任155名建檔立卡貧困戶為護林員，為貧困村分配森林撫育6500畝、造林補貼6500畝，安排貧困戶就業達200餘人。為幫助岐山、江口2個鄉鎮的1個省級貧困村、9個麵上駐點扶貧村、227戶貧困戶脫貧，局機關117名幹部職工全部下沉到村，一對一開展結對幫扶，做到“對象不脫貧，責任不脫鉤”。

二、守土盡責，以紮實的工作保障林業發展

新時代，新擔當，新作為。2019年，我縣將進一步加強生態保護，加快生態修複，打造優勢特色生態產業，重點要做好以下四個方麵的工作：

2019年工作目標：全縣計劃完成荒山造林4.5萬畝，包括油茶新造2萬畝、裸露荒山造林1萬畝、重點項目造林0.5萬畝、麵上造林1萬畝；完成生態廊道建設1萬畝，建設最美綠色通道255公裏；完成封山育林5.0萬畝、森林撫育9.5萬畝；完成生態修複麵積0.0258萬畝。實現森林覆蓋率增長0.6個百分點，達到43.46%；森林蓄積量增長4.3個百分點，達到303.3萬立方米；森林火災發生率低於20次/10萬公頃，森林火災受害率低於0.9‰；林業有害生物成災率低於3.5‰；濕地保護率達到 70%以上；林業總產值增15%。加速推進湖南蓮湖灣國家濕地公園和岐山國家森林公園規劃建設。各項工作在省、市局和縣委縣政府綜合考核排名靠前，勇爭全市林業工作排頭兵。

（一）一門心思做強油茶產業。油茶產業是我縣堅定不移全力發展的特色支柱產業。全縣以打造“全國品質油茶第一縣”為目標，以大三湘為龍頭，抓緊落實油茶優惠政策，推廣“油茶莊園”經營模式，鼓勵適度規模經營。同時，針對油茶低改墾複這塊短板，出台激勵機製，硬化推進措施，切實抓好抓實。

     (二)一心一意做好結對幫扶。精準落實生態扶貧，繼續落實落細護林員、造林補貼、森林撫育三大生態扶貧政策，按照時間節點要求做好實施、自查驗收、打卡到戶（貧困戶）等工作。精準落實駐點扶貧,因戶施策、重點突破，確保明年9個非貧困村和1個省級貧困村脫貧。協助駐點幫扶村岐

山東華村農家樂如期開張營業，繼續完善村裏搞好水、電、路、通訊設施。精準落實麵上扶貧，對6個麵上村，結對幫扶幹部職工要按照既定部署和實施方案，下沉一線、因戶施策，做到不脫貧不脫鉤。

 (三)一以貫之推進生態修複。一是抓好國土綠化。廣泛開展國土綠化行動，通過實施荒山造林、長防林、退耕還林等工程造林，和全民植樹造林行動，不斷擴大森林麵積、提高森林總量，久久為功，善作善成。二是抓牢資源保護。開展破壞森林資源清理整頓、環保督查交辦案件回頭看、濕地修複和保護等專項行動，重拳打擊破壞生態資源違法行為，加強生態資源保護。

（四）一絲不苟打造衡南林業“名片”。一是蓮湖灣國家濕地公園建設。在前段工作基礎上，對標國檢，倒排時間表，加快建設步伐，確保順利通過國家驗收，並力爭建成生態旅遊示範基地。二是岐山國家森林公園建設。按照國家林業和草原局的要求，編製國家森林公園總體規劃，加快推進岐山風景區和石牛峰風景區生態保護和旅遊基礎設施建設，把岐山真正建成我縣生態旅遊第一品牌、華南知名旅遊景點。三是林科所國家級森林防火演習中心申報。縣林科國家級森林防火演習中心這一項目已獲得省林業局同意，並已向國家林草局申報。待機構改革後，我局將積極對接上級主管部門，努力爭取項目落地落實。