衡陽市生態環境局

行政處罰決定書

                                                               衡環清罰〔2026〕1號

 

衡南縣友方農機農技種養科技專業合作社：

統一社會信用代碼：934304226803055870

法定代表人：宋慶華

地址：衡南縣岐山鎮夏堰塘組

一、生態環境違法事實和證據

2025年10月22日我局執法人員對衡南縣友方農機農技種養科技專業合作社（以下簡稱“你合作社”）進行檢查，發現你合作社實施了以下生態環境違法行為：

你合作社位於衡南縣岐山鎮夏堰塘組，目前存欄生豬約2000頭，建有幹濕分離設備1套、幹糞棚一個、化糞池一個、黑膜氧化塘一個、淨化塘5個等。根據你合作社填報的《建設項目環境影響登記表》要求，你合作社未建消毒池，五個淨化塘也均未做防滲漏處理。檢查發現你合作社養殖汙水通過淨化塘滲漏到下方外環境土塘，滲漏處能發現明顯黑色汙水滲漏痕跡。你合作社存在自行建設的汙染防治配套設施不合格導致養殖廢水滲漏至下方土塘的環境違法事實。

有下列證據證明：

1.證據名稱：執法人員執法證複印件1份；提供時間：2025年10月22日；提供單位：衡陽市生態環境局；證明內容：執法人員執法資格。

2.證據名稱：衡南縣友方農機農技種養科技專業合作社宋慶華法人代表身份證複印件（正反麵）、公司營業執照1份；提取時間：2025年10月22日；提供單位：衡南縣友方農機農技種養科技專業合作社；證明內容：你合作社的基本信息和被執法主體適格。

3、 證據名稱：現場檢查（勘察）筆錄1份；製作時間：2025年10月22日；製作單位：衡陽市生態環境局；證明內容：你合作社自行建設的汙染防治配套設施不合格導致養殖廢水滲漏至下方土塘的事實。

4、證據名稱：衡南縣友方農機農技種養科技專業合作社建設項目環境影響登記表（備案號：202143042200000076）1份，固定汙染源登記表（登記編號：934304226803055870001X）1份；提取單位;衡陽市生態環境局；提取時間：2025年10月22日；證明內容：你合作社環保手續情況及汙染防治設施建設內容。

5、證據名稱：現場執法照片7張；製作時間：2025年10月22日；製作單位：衡陽市生態環境局；證明內容：你合作社自行建設的汙染防治配套設施不合格導致養殖廢水滲漏至下方土塘的事實。

6、證據名稱：《調查詢問筆錄》1份；製作時間：2025年10月23日；製作單位：衡陽市生態環境局；證明內容：承認你合作社自行建設的汙染防治配套設施不合格導致養殖廢水滲漏至下方土塘的環境違法事實。

上述行為違反了《畜禽規模養殖汙染防治條例》第十三條第二款 “未建設汙染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格，或者未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產或者使用”之規定。

   二、陳述、申辯等權利內容的采納情況及理由

我局於2025年 12月 30日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（衡環法清罰告〔2025〕 24號）告知你合作社陳述申辯權。

你合作社在期限內未進行陳述和申辯，視為放棄陳述和申辯的權利。

三、行政處罰的依據、種類，以及裁量基準運用的理由和依據

依據《畜禽規模養殖汙染防治條例》第三十九條“違反本條例規定，未建設汙染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格，也未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，畜禽養殖場、養殖小區即投入生產、使用，或者建設的汙染防治配套設施未正常運行的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令停止生產或者使用，可以處 10 萬元以下的罰款”之規定， 參考《湖南省生態環境保護行政處罰裁量權基準規定(2021版)》“通用裁量表13”裁量標準，我局決定對你合作社處以如下行政處罰：

罰款人民幣貳萬肆仟叁百肆拾元整（¥24340元）。

四、行政處罰的履行方式和期限

限於接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付係統繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額”之規定每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

戶    名：衡陽市財政局非稅收入匯繳結算戶

收款銀行：衡陽農村商業銀行高新支行

賬    號：8201 1150 0000 63795

五、申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你合作社如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向衡陽市人民政府申請行政複議，也可以在六個月內向衡陽鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政複議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政複議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，我局將依法申請人民法院強製執行。

 

 

衡陽市生態環境局

                                                                                                                                                                                                       2026年1月19日

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